ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ЄАРОРИ
14.02.2018 й.
N ПЄ-3532

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ФАРМАЦЕВТИКА ТАРМОЈИНИ ЖАДАЛ
РИВОЖЛАНТИРИШ БЎЙИЧА ЄЎШИМЧА
ЧОРА-ТАДБИРЛАР ТЎЈРИСИДА

Охирги бир ярим йил давомида фармацевтика тармојини ривожлантириш, дори воситалари ва тиббий буюмларнинг арзонлиги ва эркин муомаласини таъминлашга єаратилган ўндан ортиє норматив-іуєуєий іужжатлар єабул єилинди.
Фармацевтика тармојининг давлат бошєаруви тизими єайта кўриб чиєилди, Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги іузурида Фармацевтика тармојини ривожлантириш агентлиги ташкил этилди.
"Нукус-фарм", "Зомин-фарм", "Косонсой-фарм", "Сирдарё-фарм", "Бойсун-фарм", "Бўстонлиє-фарм" ва "Паркент-фарм" эркин иєтисодий зоналари ташкил этилиб, уларнинг іудудида 41,7 миллион АЄШ доллари миєдоридаги бешта лойиіа амалга оширилмоєда.
Мамлакатда ижтимоий дорихоналарни ташкил этиш чоралари кўрилмоєда. Жумладан, Сурхондарё вилоятида давлат-хусусий шериклик шартларида 75 та ижтимоий дорихоналарни єуриш ва жойлаштириш бўйича ишлар бошланган.
Шу билан бирга, ўрганишлар єабул єилинган єонун іужжатларини ўз ваєтида, сифатли ва тўлиє ижро этиш бўйича етарли чоралар кўрилмаётганлигини, масъул органлар раібарларида юклатилган вазифаларни бажаришда ташаббускорлик йўєлигини кўрсатди. Хусусан:
биринчидан, эркин иєтисодий зоналар дирекцияларини шакллантириш таъминланмаган, улар фаолиятини молиялаштиришнинг аниє манбалари ва механизмлари белгиланмаган, ишлаб чиєариш объектларини жойлаштириш учун ер участкаларини ажратиш масалалари іал этилмаган;
иккинчидан, эркин иєтисодий зоналар ва кичик саноат зоналари маъмурий кенгашларининг фаолиятини мувофиєлаштириш бўйича Республика кенгаши томонидан эркин иєтисодий зоналарнинг ишини самарали ташкил єилиш ва инвестицияларни жалб этиш бўйича етарли чоралар кўрилмаяпти;
учинчидан, эркин иєтисодий зоналарнинг ривожланган транспорт, йўл ва муіандислик-коммуникация инфратузилмаси мавжуд эмаслиги уларнинг іудудида юєори сифатли фармацевтика маісулотларини ишлаб чиєариш єувватларини йўлга єўйиш имконини бермаяпти, зоналарнинг бош режаларини ишлаб чиєиш жойлардаги іаєиєий іолатни ва инвесторларда юзага келаётган муаммоларни эътиборга олмаган іолда амалга оширилмоєда;
тўртинчидан, давлат-хусусий шериклик шартларида ижтимоий дорихоналарни ташкил этиш ва фаолият юритишининг іуєуєий тартиби белгиланмаган, уларнинг жойлашуви тасдиєланмаган, бу эса Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлигига шундай дорихоналар фаолиятини ташкил этиш бўйича юклатилган вазифаларнинг ўз ваєтида бажарилмаслигига олиб келган;
бешинчидан, дорихоналарда ижтимоий аіамиятга эга дори воситалари ва тиббий буюмларнинг іаракатини іисобга олиш, шунингдек, дорихоналарнинг жойлашуви, дори воситаларининг ассортименти ва нархи іаєида аіолини хабардор єилиш бўйича замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий єилиш жараёни паст суръатларда бормоєда;
олтинчидан, фармацевтика тармоји муассасаларининг илмий тадєиєот фаолияти замонавий талабларга жавоб бермайди, малакали мутахассисларни тайёрлаш масалаларига етарли эътибор єаратилмаяпти;
еттинчидан, мавжуд илмий ишланмаларни амалиётда синовдан ўтказишнинг самарали тизими мавжуд эмас, уларни ишлаб чиєаришга жорий этиш, дори воситалари ва тиббий буюмларни ишлаб чиєиш соіасида янги инновацион лойиіаларни амалга ошириш бўйича етарли чоралар кўрилмаяпти.
Мазкур іолатлар фармацевтика тармојини тубдан ислоі єилиш бўйича кўрилаётган чораларнинг сустлашишига олиб келмоєда, аіоли ва тиббиёт муассасаларини арзон дори воситалари ва тиббий буюмлар билан таъминлашга салбий таъсир кўрсатмоєда.
Фармацевтика тармојини жадал ривожлантириш, мавжуд муаммоларни ўз ваєтида іал єилиш ва инвестицияларни жалб этиш учун єулай шарт-шароитларни яратиш бўйича вазифаларнинг самарали амалга оширилишини таъминлаш маєсадида:

1. Эркин иєтисодий зоналар ва кичик саноат зоналари маъмурий кенгашларининг фаолиятини мувофиєлаштириш бўйича Республика кенгаши, Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги, Иєтисодиёт вазирлиги, Ташєи савдо вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат єўмитаси, Сојлиєни саєлаш вазирлиги іузуридаги Фармацевтика тармојини ривожлантириш агентлиги, Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимликларининг фармацевтика тармојини ривожлантириш соіасидаги ишларни ташкил этиш борасидаги фаолияти єониєарсиз деб топилсин.
Ишда жиддий камчиликларга йўл єўйганлиги ва лозим даражадаги ташаббускорлик йўєлиги сабабли Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги іузуридаги Фармавцевтика тармојини ривожлантириш агентлиги директори З.А. Дусанов ва мазкур агентлик директорининг биринчи ўринбосари М.М. Дусмуратов эгаллаб турган лавозимидан озод этилганлиги маълумот учун єабул єилинсин.

2. Фармацевтика тармојини жадал ривожлантириш учун єулай шарт-шароитларни таъминлаш бўйича "Йўл харитаси" 1-иловага* мувофиє тасдиєлансин.
Белгилаб єўйилсинки, вазирликлар, идоралар ва бошєа ташкилотлар раібарлари "Йўл харитаси"нинг ўз ваєтида, сифатли ва тўлиє амалга оширилиши учун шахсан жавобгар іисобланади.

3. "Нукус-фарм", "Зомин-фарм", "Косонсой-фарм", "Сирдарё-фарм", "Бойсун-фарм", "Бўстонлиє-фарм" ва "Паркент-фарм" эркин иєтисодий зоналаридаги іаєиєий вазиятни ўрганиш ва мавжуд муаммоларни іал этиш бўйича ишчи гуруілар 2-иловага* мувофиє таркибда ташкил этилсин.
Ишчи гуруілар томонидан икки ой муддатда:
эркин иєтисодий зоналар фаолиятини ташкил этиш учун ажратилган ер участкаларининг белгиланган талабларга мувофиєлиги, транспорт, муіандислик-коммуникация ва ишлаб чиєариш инфратузилмасини яратиш имкониятлари мавжудлиги нуєтаи назаридан ўрганилишини;
эркин иєтисодий зоналар бош режаларининг жойлардаги іаєиєий вазиятни ва уларни амалда ижро этиш имкониятини іисобга олган іолда єайта кўриб чиєилишини;
эркин иєтисодий зоналар іудудида инвестиция лойиіаларини амалга ошириш учун потенциал инвесторларни жалб этиш чораларини кўришни таъминласин.

4. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси (Є.В. Акмалов) икки ой муддатда ишчи гуруілар фаолиятининг якунлари бўйича єуйидагиларни ишлаб чиєсин ва тасдиєласин:
Доривор ўсимликларнинг плантацияларини ташкил этиш бўйича тадбирлар дастури;
Тайёр дори воситалари ва тиббий буюмлар, ёрдамчи ва ўраш-жойлаш материалларини ишлаб чиєариш бўйича эркин иєтисодий зоналар іудудида амалга оширилиши режалаштирилган инвестиция лойиіалари рўйхати.

5. Ўзбекистон Республикаси Давлат архитектура ва єурилиш єўмитаси, Ўзбекистон Республикаси автомобиль йўллари давлат єўмитаси, "Ўзбекэнерго" АЖ, "Ўзтрансгаз" АЖ, "Ўзбектелеком" АК бошєа манфаатдор идоралар билан биргаликда эркин иєтисодий зоналарнинг бош режалари тасдиєлангандан кейин бир ой муддатда эркин иєтисодий зоналарнинг транспорт, муіандислик-коммуникация ва ишлаб чиєариш инфратузилмасини ривожлантириш бўйича лойиіаларнинг лойиіа-смета іужжатлари ишлаб чиєилишини таъминласин.

6. Іар бир эркин иєтисодий зонага Єораєалпојистон Республикаси ва тегишли вилоятлар прокурорлари бириктирилиб, уларнинг мазкур соіадаги асосий вазифалари сифатида єуйидагилар белгилансин:
эркин иєтисодий зоналар бош режаларининг ўз ваєтида ишлаб чиєилиши устидан назоратни амалга ошириш;
лойиіалар ташаббускорларига лойиіа-смета іужжатларини ўз ваєтида ишлаб чиєишда ёрдам кўрсатиш;
янги ташкил этилаётган єувватларни транспорт, муіандислик-коммуникация ва ишлаб чиєариш инфратузилмаси билан таъминлаш іамда уларнинг сув, газ ва электр таъминотига уланиши устидан назоратни амалга ошириш;
лойиіалар ташаббускорларига рухсат берувчи ва бошєа іужжатларни олишда, шунингдек, инвестиция лойиіаларини амалга ошириш жараёнида юзага келадиган масалаларни іал этишда іар томонлама кўмаклашиш;
лойиіалар ташаббускорларига лойиіаларни ўз ваєтида амалга оширишда тўсєинлик єилаётган, ортиєча бюрократик тўсиєларни яратаётган давлат органлари ва бошєа ташкилотларнинг мансабдор шахсларига нисбатан єатъий чоралар кўриш.
Белгилансинки, вилоят миєёсидаги масъул давлат органлари ва ташкилотлар іар ойда Єораєалпојистон Республикаси ва тегишли вилоятлар прокурорларига эркин иєтисодий зоналарда амалга оширилаётган ишларнинг бориши іаєида іисобот таєдим этади.

7. Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги:
икки кун муддатда туман (шаіар) тиббиёт бирлашмалари, кўп тармоєли, шаіар ва єишлоє оилавий поликлиникалари, шунингдек, єишлоє врачлик пунктларида ижтимоий дорихоналарни жойлаштириш имкониятларини жойларга чиєєан іолда ўрганиш учун ишчи гуруіларни ташкил этсин;
ўтказилган ўрганишни инобатга олган іолда, 2018 йил 1 апрелга єадар муддатда ижтимоий дорихоналарнинг жойлашувини тасдиєласин;
бир ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига Ижтимоий дорихоналар тўјрисидаги низом лойиіасини киритсин;
Ўзбекистон Республикаси Иєтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги ва Инвестициялар бўйича давлат єўмитаси билан биргаликда 2018 йил 1 июнга єадар муддатда 2018-2022 йилларда Ўзбекистон Республикасида фармацевтика тармојини ривожлантириш концепциясини тасдиєлашни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президентининг єарори лойиіасини Вазирлар Маікамасига киритсин.

8. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Сојлиєни саєлаш вазирлиги билан биргаликда:
а) 2018 йил 1 декабрга єадар муддатда єуйидаги имкониятларни таєдим этадиган Интернет тармојида ахборот порталини, шунингдек, мобиль иловаларни яратсин:
асосий ахборот индикатори сифатида лицензия мавжудлигини акс эттирган іолда дорихоналарнинг жойлашувини аниєлаш;
дори воситалари ва тиббий буюмларни, зарур іолларда сотиб олинган дори воситалари ва тиббий буюмларни тегишли дорихоналар томонидан аіолига етказиб беришни таъминлаган іолда, реал ваєт режимида сотиб олиш;
б) 2018 йил 1 майга єадар муддатда Ўзбекистон Республикасида дори воситалари ва тиббий буюмларни іисобга олиш ва іисобот жараёнини автоматлаштириш, шунингдек, улар іаєидаги зарур ахборотни таєдим єилган іолда дори воситалари ва тиббий буюмларни идентификация єилиш имконини берувчи махсус маркировка тизимини жорий этиш мумкинлиги масаласини ўргансин;
в) 2018 йил 1 апрелга єадар муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига давлат тиббиёт муассасалари ва ижтимоий дорихоналарда дори воситалари ва тиббий буюмларнинг іисобини олиб боришнинг, шу жумладан, бюджет маблајлари маєсадсиз сарфланишини тезкор аниєлаш ва суиистеъмолчилик іолатларининг олдини олиш имконини берувчи автоматлаштирилган тизимни яратиш бўйича таклифлар киритсин.

9. Аіолини дори воситалари билан таъминлашдаги муаммоларни ўрганиш ва бартараф этиш бўйича жамоатчилик комиссияси (кейинги ўринларда - Комиссия) таркиби ва іудудларда іар іафталик учрашувларни ташкил этиш графиги 3 ва 4-иловаларга* мувофиє маъєуллансин.
Комиссия (Є.М. Рафиков):
іар 10 кунда іудудларга бориш ва жойларда учрашувлар ўтказиш орєали дори воситалари билан таъминлашда аіолининг энг муіим муаммолари іал этилиши устидан таъсирчан жамоатчилик назоратини ташкил єилсин;
фармацевтика тармојида кўрилаётган чора-тадбирларнинг самарадорлиги ва манзилли бўлиши, уларнинг мазкур соіадаги ишлар іолатини яхшилашга реал таъсир кўрсатиши масалалари бўйича фуєароларнинг фикр, мулоіаза ва тавсияларини ўрганиш орєали аіоли билан акс алоєани таъминласин;
фуєароларни, айниєса, ижтимоий эітиёжманд ва бориш єийин бўлган іудудларда яшайдиган фуєароларни ижтимоий аіамиятга эга ва арзон дори воситалари билан таъминлаш бўйича ишларнинг іаєиєий іолатини пухта ўргансин;
аіолини дори воситалари билан таъминлаш ва унинг аіоли яшаш жойларида етарлилиги, шунингдек, ижтимоий дорихоналарнинг фаолиятини ташкил этиш бўйича мавжуд инфратузилмани танєидий ўргансин;
дори воситалари нархининг ошишига ва бошєа іуєуєбузарликларнинг содир этилишига имкон берувчи сабаб ва шарт-шароитларни аниєласин, аниєланган муаммоларни бартараф этиш, аіолини дори воситалари билан ўз ваєтида таъминлаш бўйича прокуратура органлари билан биргаликда тезкор чоралар кўрсин;
мазкур єарор ижро этилиши жараёнини мунтазам ўргансин, ушбу масала бўйича масъул давлат органлари раібарларининг іисоботини эшитсин, юклатилган вазифалар ижросининг бузилиши іолатлари ва сабабларини аниєласин іамда іуєуєбузарлик іолатлари іаєида прокуратура органларини ўз ваєтида хабардор этсин;
кредитлар бериш, ер участкалари ажратиш, тегишли лицензия ва рухсатномалар олиш, инфратузилмага уланишда мавжуд муаммоларни тезкор іал этиш маєсадида тадбиркорлик субъектлари ва потенциал чет эл инвесторлари билан учрашувлар ўтказсин;
Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги ва "Ўзавтосаноат" АЖ билан биргаликда олис жойларда яшовчи аіолига, энг аввало, ижтимоий аіамиятга эга ва энг зарур дори воситаларини сотишни таъминлайдиган "Дамас" автомашиналарида кўчма дорихоналарни ташкил этиш чораларини кўрсин;
оммавий ахборот воситалари, шу жумладан, телевидениеда амалга оширилаётган ишларнинг бориши ва натижалари мунтазам ёритилишини ташкил этсин;
ўтказилган іар бир жойига чиєиб ўрганиш ва учрашувлар якуни бўйича амалга оширилган ишлар тўјрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти девонига ахборот киритсин.

10. "Ўзбекистон темир йўллари" АЖ Комиссия фаолияти доирасида унинг раиси талабномаси бўйича іар йили маіаллий єатновдаги поездларнинг барча турларига темир йўл чипталари захира єилиб єўйилишини ва бепул расмийлаштирилишини таъминласин.

11. Республикада яратиладиган ва ишлаб чиєариладиган устувор дори воситалари ва тиббий буюмлар рўйхатини аниєлаш бўйича ишчи комиссия 5-иловага* мувофиє таркибда ташкил этилсин.
Ишчи комиссия уч ой муддатда:
фармацевтика бозорини ўрганишни іамда ташхис єўйиш ва даволаш стандартларини іисобга олган іолда, сојлиєни саєлаш учун устувор бўлган дори воситалари ва тиббий буюмлар рўйхатини аниєлашни;
ўрта муддатли истиєболда жорий этиш учун истиєболли дори воситалари ва тиббий буюмларнинг маіаллий ишланмаларини аниєлашни;
эітиёж учун зарурлиги, ижтимоий аіамияти, ишлаб чиєаришга жорий этишнинг маєсадга мувофиєлиги ва мумкинлигидан келиб чиєиб, дори воситалари ва тиббий буюмларнинг тоифаларини аниєлашни таъминласин.

12. Инновацион ривожланиш вазирлиги Бош прокуратура ва Сојлиєни саєлаш вазирлиги билан биргаликда уч ой муддатда Ўзбек кимё-фармацевтика илмий-тадєиєот институти, Тошкент вакцина ва зардоблар илмий-тадєиєот институти, "Шарє табобати" илмий-тадєиєот институтининг фаолиятини танєидий ўргансин іамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига мазкур соіадаги фаолиятни такомиллаштириш бўйича, шу жумладан, дори воситалари ва тиббий буюмларнинг ўєув-илмий лабораторияси ва тажриба-ишлаб чиєариш мажмуасини ташкил этишни назарда тутган іолда таклифлар киритсин.

13. Молия вазирлиги Сојлиєни саєлаш вазирлиги ва Давлат божхона єўмитаси билан биргаликда 2018 йил 1 апрелга єадар муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига дори воситалари ва тиббий буюмларни ишлаб чиєариш учун хом ашёни импорт єилишда єўшимча єиймат солији бўйича имтиёзни єўллаш механизмини соддалаштириш юзасидан таклифлар киритсин, бунда тасдиєланган рўйхат асосида имтиёз єўллаш тартиби истисно єилиниб, дори воситалари ва тиббий буюмларни тайёрлаш учун олиб кириладиган, республикада ишлаб чиєариладиган хом ашё ва субстанцияларга єўшимча єиймат солији бўйича имтиёзлар єўлланилмаслиги назарда тутилсин.
Сојлиєни саєлаш вазирлиги икки іафта муддатда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигига дори воситалари ва тиббий буюмлар тайёрлаш учун республикада ишлаб чиєариладиган хом ашё ва субстанциялар рўйхатини таєдим этсин.

14. Бош прокуратура (О.Б. Муродов), Ўзбекистон Республикаси Президенти девони Фан, таълим, сојлиєни саєлаш ва спортни ривожлантириш масалалари хизмати (Р.С. Касимов), Сиёсий-іуєуєий масалалар хизмати (Б.М. Мавлонов), Іисоб палатаси (М.М. Икрамов) ва Вазирлар Маікамаси (Є.В. Акмалов):
іар чоракда графикларни тасдиєласин ва улар асосида ишчи гуруілар, масъул вазирликлар ва идоралар вакиллари, фармацевтика корхоналари ва бошєа ташкилотлар, шунингдек, инвесторлар иштирокида "Йўл харитаси" ва мазкур єарорда белгиланган бошєа вазифаларнинг бажарилиши жараёни іар іафта муіокама єилинишини ташкил этсин;
муіокама якунлари бўйича юклатилган вазифалар ижросининг бузилишига йўл єўйган мансабдор шахсларга нисбатан єатъий жавобгарлик чораларини єўлласин.

15. Сојлиєни саєлаш вазирлиги Адлия вазирлиги ва бошєа манфаатдор идоралар билан биргаликда бир ой муддатда єонун іужжатларига ушбу єарордан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин.

16. Мазкур єарорнинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Є.В. Акмалов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаіатчиси Р.С. Касимов, Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори О.Б. Муродов ва Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши раиси Є.М. Рафиков зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                   Ш. Мирзиёев

*) Иловалар рус тилидаги матнда берилган.

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 15 февраль

"Халє сўзи", 2018 йил 15 февраль

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 19 февраль, 7-сон, 119-модда