ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ФАРМОНИ
05.09.2018 й.
N ПФ-5538

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ХАЛЄ ТАЪЛИМИНИ БОШЄАРИШ ТИЗИМИНИ
ТАКОМИЛЛАШТИРИШ БЎЙИЧА ЄЎШИМЧА
ЧОРА-ТАДБИРЛАР ТЎЈРИСИДА

Халє таълими тизимини бошєаришнинг самарали механизмларини жорий этиш ўсиб келаётган ёш авлодни маънавий-ахлоєий ва интеллектуал ривожлантиришни сифат жиіатидан янги даражага кўтаришнинг энг муіим шарти іисобланади, шунингдек, ўєув-тарбия жараёнида таълимнинг инновацион шакллари ва усулларини єўллашга кўмаклашади.
Шу билан бирга, ушбу соіадаги ишлар іолатини танєидий таілил єилиш халє таълими тизими бошєарувини ташкил этиш, давлат умумий ўрта таълим муассасаларининг (кейинги ўринларда умумтаълим муассасалари деб юритилади) фаолиятини амалий жиіатдан мувофиєлаштириш, уларнинг моддий-техник іолатини яхшилаш бўйича тадбирларни молиялаштиришда бир єатор муаммолар ва камчиликлар мавжудлиги аниєланди. Жумладан:
биринчидан, жойларда умумий ўрта ва мактабдан ташєари таълим соіасида давлат сиёсатини амалга ошириш, умумтаълим муассасалари раібарларини танлаш ва жой-жойига єўйиш масалаларини іал этиш, идоравий мансуб ташкилотларнинг мулкидан самарали фойдаланишда халє таълими бошєарув органлари ролининг етарли даражада эмаслиги;
иккинчидан, умумтаълим муассасалари раібарлари зиммасига уларга хос бўлмаган вазифалар ва функцияларни юклаш, муассаса директори ва унинг ўринбосарлари ўртасида ваколатларнинг аниє таєсимланмаганлиги, улар фаолияти самарадорлигини баіолашнинг аниє мезонлари ва параметрлари мавжуд эмаслиги;
учинчидан, умумий ўрта таълимнинг долзарб масалалари ва уларнинг натижаларини амалиётга татбиє этиш бўйича чуєур илмий тадєиєотларнинг мавжуд эмаслиги, ўєув-тарбия жараёнини услубий таъминлаш масалаларида халє таълими бўлимлари ва умумтаълим муассасалари ўртасида ўзаро іамкорлик даражасининг пастлиги;
тўртинчидан, раібарлар, ўєитувчилар ва умумтаълим муассасалари бошєа ходимларининг касбий фаолиятига асоссиз равишда аралашувдан іимоя єилиш механизмларининг самарасизлиги, назорат єилувчи ва бошєа давлат органлари томонидан мактабларни текшириш іаддан зиёд кўпайиб кетганлиги;
бешинчидан, таълим сифатини таъминлаш, ўєитувчиларнинг билим даражасини ва педагогик маіоратини ошириш масалаларида умумтаълим муассасалари фаолиятидаги очиєлик ва шаффофлик даражасининг етарли даражада эмаслиги, ўєув-тарбия жараёни устидан самарали жамоатчилик назоратининг мавжуд эмаслиги;
олтинчидан, халє таълими тизими муассасаларини молиялаштириш ва моддий-техник таъминлаш механизмининг мукаммал эмаслиги, уларнинг фаолиятига замонавий меъморий ечимлар, инновацион ишланмаларни ва ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш даражасининг пастлиги.
Ўєув-тарбия жараёнига бошєарувнинг янги механизмларини ва сифат стандартларини жорий этиш, жамиятда ўєитувчи касбининг нуфузини ошириш, умумтаълим муассасаларининг моддий-техник іолатини яхшилаш орєали халє таълими тизимини янада такомиллаштириш маєсадида:

1. Єуйидагилар халє таълими тизимини ислоі єилишнинг асосий йўналишлари этиб белгилансин:
умумий ўрта ва мактабдан ташєари таълимни сифат жиіатидан янги даражага кўтариш, іар томонлама камол топган авлодни тарбиялаш, ўєувчиларнинг маънавий-ахлоєий ва интеллектуал ривожланишини таъминлаш;
ушбу соіада ягона давлат сиёсатини амалга оширишда Ўзбекистон Республикаси Халє таълими вазирлигининг (кейинги ўринларда -  Вазирлик) мувофиєлаштирувчи роли ва масъулиятини кучайтириш, шунингдек, вазирликлар, идоралар, маіаллий ижро этувчи іокимият органларининг мазкур йўналишдаги вазифалари, функциялари ва ваколатларини аниє белгилаш ва тартибга солиш;
раібар ва педагог ходимларни танлаш, тайёрлаш, єайта тайёрлаш ва малакасини оширишнинг илјор ва шаффоф ташкилий-іуєуєий механизмларини татбиє этиш йўли билан халє таълими тизимида кадрлар сиёсатини шакллантиришнинг замонавий тамойилларини жорий этиш;
халє таълими муассасаларини бошєариш тизимига замонавий ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш, шаффоф ва самарали жамоатчилик назоратига эришиш, шу жумладан, барча муассасаларнинг телекоммуникация тармоєларига уланишини таъминлаш, барча фойдаланиши мумкин бўлган маълумотлар манбасини яратиш, уларнинг фаолиятини баіолашнинг электрон рейтинг тизимини жорий этиш;
халє таълими муассасалари ходимларини моддий рајбатлантиришни ва ижтимоий муіофаза єилишни яхшилаш, уларнинг самарали ишлаши учун муносиб шароитларни яратиш;
зарур ташкилий-іуєуєий ва техник-иєтисодий шароитларни яратиш йўли билан умумий ўрта ва мактабдан ташєари таълим соіасида нодавлат хизматларни кўрсатишга оид фаолият билан шујулланувчи юридик шахслар (кейинги ўринларда - нодавлат умумтаълим ташкилотлари) тармојини янада ривожлантириш, ушбу соіага давлат-хусусий шерикликнинг турли шаклларини самарали жорий этиш;
халє таълими тизимига илјор хорижий тажрибани, ўєув-тарбия жараёнига замонавий педагогик технологияларни, шу жумладан, таълим беришнинг инновацион усулларини жорий этиш, ўєув ва ўєув-услубий адабиётларнинг янги авлодини яратиш, фундаментал ва амалий илмий тадєиєотларни амалга ошириш.

2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиє:
умумий ўрта таълим давлат таълим стандартлари ва мактабдан ташєари таълимга єўйиладиган давлат талаблари умумий ўрта таълимни молиялаштириш учун Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети параметрларида назарда тутилган маблајлар іисобга олинган іолда Ўзбекистон Республикаси халє таълими вазири томонидан тасдиєланади;
Єораєалпојистон Республикаси халє таълими вазирлиги, вилоятлар халє таълими бошєармалари ва Тошкент шаіар халє таълими бош бошєармаси раібарлари, туман (шаіар) халє таълими бўлимлари, шунингдек, Вазирликка идоравий мансуб бошєа ташкилотлар ва муассасалар бошлиєларини лавозимга тайинлаш ва лавозимдан озод этиш маіаллий ижро этувчи іокимият органлари билан келишилмасдан Ўзбекистон Республикаси халє таълими вазири томонидан амалга оширилади;
муваффаєиятли фаолият юритаётган мактаблар негизида тармоєли мактабларни ташкил этиш, ушбу тармоєєа юкламаси паст коэффициентли мактабларни киритиш іаєидаги єарор Ўзбекистон Республикаси халє таълими вазири томонидан єабул єилинади;
2019 йил 1 январдан бошлаб Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси іузуридаги Таълим сифатини назорат єилиш давлат инспекцияси томонидан (кейинги ўринларда - Давлат инспекцияси) туманлар ва шаіарлар кесимида танлаш асосида умумтаълим муассасалари фаолияти самарадорлиги бўйича рейтинги (кейинги ўринларда - рейтинг) тузилади;
рейтинг якунлари оммавий ахборот воситаларида ва Давлат инспекциясининг веб-сайтида кейинги ўєув йили бошланишидан кечиктирмай жойлаштирилади;
2019 йил 1 январдан бошлаб умумтаълим муассасалари ходимлари бўлган пенсионерларга, уларнинг ушбу муассасалардаги фаолияти асосий иш жойи іисобланган таєдирда, пенсия тўлиє миєдорда тўланади;
2019 йил 1 мартдан бошлаб давлат умумтаълим муассасаларига болаларни Давлат хизматлари марказлари ёки Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари портали орєали єабул єилиш тартиби босєичма-босєич жорий этилади.
Вазирлик Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги іузуридаги Давлат хизматлари агентлиги билан биргаликда икки ой муддатда туманлар ва шаіарлар кесимида болаларни умумий ўрта таълим мактабларига єабул єилиш Давлат хизматлари марказлари ёки Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари портали орєали амалга ошириладиган умумий ўрта таълим муассасалари рўйхатини шакллантирсин.

3. Белгилаб єўйилсинки, Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимлари халє таълими муассасаларини єўллаб-єувватлаш ва уларнинг инфратузилмасини ривожлантириш масаласида іар томонлама кўмаклашиш, хусусан:
тегишли іудудда умумтаълим муассасаларига ёрдам кўрсатишни ташкил этиш ва мувофиєлаштириш, шу жумладан, ўєитувчилар ва ушбу соіа ходимларининг маєомини яхшилашга ва оширишга ёрдам бериш;
халє таълими муассасаларига кўмаклашиш масалалари бўйича вазирликлар, идоралар ва бошєа ташкилотларнинг іудудий бўлинмалари раібарларининг іисоботларини белгиланган тартибда эшитиш;
нодавлат умумий ўрта таълим ташкилотларига бериш учун бўш ер участкалари (іар бир іудудда йилига 50 лотдан кам бўлмаган) рўйхатини тасдиєлаш ва улардан доимий фойдаланиш іуєуєини "E-IJRO AUKSION" ягона электрон савдо майдончасида реализация єилиш;
халє таълими муассасаларини єуриш, реконструкция єилиш, капитал ва жорий таъмирлаш, уларга туташ іудудларни ободонлаштириш, инфратузилмани (тротуарлар, йўллар ва бошєалар) зарур іолатда саєлаш бўйича буюртмачи функциясини амалга ошириш;
халє таълими муассасаларини электр энергияси, табиий газ, ичимлик суви, зарур санитария-гигиена шароитлари ва бошєа коммунал хизматлар билан узлуксиз таъминлаш;
туманлар (шаіарлар) комплекс ижтимоий-иєтисодий ривожлантириш бўйича сектор раібарлари билан биргаликда халє таълими муассасаларини ўєув йилига ва куз-єиш мавсумига ўз ваєтида ва самарали тайёрлаш тадбирларини амалга ошириш;
умумтаълим муассасаларининг хавфсизлигини таъминлаш, шу жумладан, іудудлар атрофини ўраш, іуєуєбузарликлар профилактикаси бўйича инспекторларни бириктириш, видеокузатув камералари, ёнјинга єарши сигнализация тизимларини, кириш йўлларида єоидабузарликларни єайд этувчи єурилмаларни ўрнатиш чора-тадбирларини кўриш;
халє таълими муассасалари іудудининг ва кўчмас мулкининг бутунлигини іамда дахлсизлигини белгиланган тартибда таъминлаш;
халє таълими муассасаларидаги мавжуд муаммоларни тез ва самарали іал єилиш бўйича бошєа чоралар кўрилишини ташкил этиш учун шахсан жавоб беради.

4. Вазирликнинг:
2018 йил 1 октябрдан бошлаб умумтаълим муассасаларининг васийлик кенгашларини тугатиш;
таркибига муассаса фаолиятига жиддий іисса єўшишга єодир энг фаол ота-оналар, битирувчилар, іомийлар ва бошєа шахслар киритиладиган, юридик шахс маєомисиз умумтаълим муассасаларининг кузатув кенгашларини ташкил этиш тўјрисидаги таклифлари маъєуллансин.
Єуйидагилар умумтаълим муассасаси кузатув кенгашининг асосий вазифалари этиб белгилансин:
Вазирлик томонидан тавсия этилган номзодлардан умумтаълим муассасаси раібарини сайлаш, шунингдек, белгиланган тартибда уни эгаллаб турган лавозимидан озод этиш іаєида таклифлар киритиш;
умумтаълим муассасини ривожлантиришнинг устувор йўналишларини белгилаш;
умумтаълим муассасаси раібарининг муассаса фаолиятини такомиллаштириш, молиявий-хўжалик іолати, даромадлар ва харажатлар, бюджет, бюджетдан ташєари, іомийлик ва бошєа маблајлардан фойдаланиш бўйича кўрилган чора-тадбирлар тўјрисида іисоботларини ваєти-ваєти билан тинглаш;
умумтаълим муассасаси раібарининг таєдимномаси бўйича йиллик молиявий режаларни, кўрсатилаётган пуллик хизматлар нархининг миєдорларини ва муассаса мулкидан фойдаланганлик учун ижара іаєи миєдорини, шу жумладан, аукциондаги бошланјич нархни кўриб чиєиш ва тасдиєлаш;
ўєувчилар учун яратилган шароитлар устидан тизимли равишда мониторинг ўрнатиш;
ўєувчилар ва улар ота-оналарининг мурожаатларини кўриб чиєиш, умумтаълим муассасасининг педагог ва раібар ходимлари фаолияти тўјрисида ижтимоий сўровларни ўтказиш;
таълим муассасасининг фаолиятини ташкил этишга тааллуєли бошєа масалаларни іал єилишда иштирок этиш.
Вазирлик Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси билан биргаликда бир ой муддатда Умумтаълим муассасасининг кузатув кенгаши тўјрисидаги низомни ва унинг намунавий таркибини тасдиєласин.

5. Давлат инспекцияси Вазирлик билан биргаликда 2019 йил 1 январга єадар муддатда:
тегишли фанни ўєитиш бўйича билим ва кўникма даражасини - педагоглар малакасини аниєлашнинг асосий мезони сифатида белгилаб, умумтаълим муассасаларининг педагог кадрларини аттестациядан ўтказиш тартибини єайта кўриб чиєсин;
педагогик маіорат ва билим даражасини доимий ошириб боришга кўмаклашувчи илјор хорижий тажрибани іисобга олган іолда, халє таълими тизими ходимларининг билим даражасига оид малака тоифалари ва талабларини такомиллаштириш бўйича аниє таклифлар киритсин;
умумтаълим муассасалари рейтингини тузиш маєсадида уларнинг фаолияти самарадорлигини баіолаш мезонлари тасдиєлансин;
ўєувчиларнинг билим даражасини баіолаш бўйича халєаро дастурлар ва тадєиєотларда (PISA, ТIMSS, PIRLS ва бошєалар) умумтаълим муассасалари ўєувчиларининг иштирокини ташкил этсин.

6. Вазирлик, Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги іамда Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитасининг 2018 йил 1 октябрдан бошлаб єуйидаги тартибни жорий этиш тўјрисидаги таклифи єабул єилинсин:
халє таълими муассасаларининг кўчмас мулкини ижарага беришдан тушган маблајнинг 1 фоизи Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитасининг іудудий бўлинмалари іузуридаги давлат мулки ижара марказларига, єолган єисми эса электрон савдо майдончаси операторига тўланган тўлов чегирилгандан кейин - халє таълими муассасаларини ривожлантиришнинг бюджетдан ташєари жамјармаларига йўналтирилади;
умумтаълим муассасаси раібарига халє таълими муассасаларини ривожлантириш бюджетдан ташєари жамјармаси маблајларини эркин тасарруф этиш, шу жумладан, жамјарма даромадларининг жами суммасидан 10 фоизини ўз моддий рајбатлантириши учун йўналтириш іуєуєини таєдим єилган іолда халє таълими муассасалари учун жамјарма маблајларидан устувор равишда уларнинг моддий-техник базасини мустаікамлаш учун фойдаланиш тўјрисидаги талаб бекор єилинади.
Вазирлик Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан келишган іолда икки ой муддатда халє таълими муассасаларини ривожлантиришнинг бюджетдан ташєари жамјармалари маблајларини шакллантириш ва фойдаланиш тартиби тўјрисидаги низомни ишлаб чиєсин ва тасдиєласин.

7. Давлат инспекцияси Бош прокуратура, Адлия вазирлиги ва бошєа манфаатдор идоралар билан биргаликда икки ой муддатда умумтаълим муассасалари фаолиятини текширишга ваколатли органларнинг єатъий рўйхатини, текширув тайинлаш ва ўтказиш мезонлари іамда іуєуєий асосларини назарда тутган іолда текшириш тартибини белгилайдиган іукумат єарори лойиіасини ишлаб чиєсин ва Вазирлар Маікамасига киритсин.
Бунда умумтаълим муассасалари фаолиятини назорат єилувчи органлар томонидан текшириш даврийлиги уларнинг рейтингда эгаллаб турган ўрнига бојлиє бўлиши белгилансин.

8. Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси айбдор шахсларга нисбатан єонун іужжатларига мувофиє єатъий жавобгарлик чораларини єўллаган іолда умумтаълим муассасалари фаолиятини ноєонуний текширишга йўл єўймаслик устидан назоратни кучайтирсин.
Назорат єилувчи органлар маіаллий давлат іокимияти органлари билан биргаликда умумтаълим муассасалари фаолиятини текшириш давомида аниєланган єонунбузилиши іолатларини бартараф этиш ва келгусида йўл єўймаслик ишларида іар томонлама кўмаклашсин.

9. Вазирлик:
а) Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги, бошєа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2019 йил 1 февралга єадар муддатда Ўзбекистон Республикасида 2030 йилга єадар умумий ўрта ва мактабдан ташєари таълимни тизимли, минтаєавий ва маєсадли ривожлантиришнинг устувор йўналишларини, шунингдек, уни амалга ошириш бўйича "йўл харитасини" ўз ичига олган Халє таълими тизимини ривожлантиришнинг узоє муддатли концепциясини Вазирлар Маікамасига киритсин;
б) Єурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат єўмитаси билан биргаликда етакчи лойиіа институтларини жалб єилган іолда, умумтаълим муассасаларини єуришнинг халєаро тажрибасини ўргансин ва 2019 йил 1 январга єадар муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига єуйидагиларни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Замонавий мактаб" Давлат дастурини тасдиєлаш тўјрисида"ги єарори лойиіасини киритсин:
экологик жиіатдан тоза материаллар ва энергиянинг муєобил манбаларидан фойдаланган іолда ишлаб чиєилган намунавий лойиіалар асосида замонавий мактаблар єуриш;
мактабларни, шу жумладан, ўєув синфлари ичини янги єулай мебеллар, замонавий ўєув ва лаборатория ускуналари, дарсликлар ва ўєув-услубий материаллар, компьютер ва мультимедиа техникаси, видеокузатув тизимлари билан жиіозлаш;
в) уч ой муддатда ўєув режалари ва дастурларини оптималлаштириш, инновацион, шу жумладан, масофавий педагогик усуллардан кенг фойдаланиш, ушбу жараённинг самарадорлигини бутунлай оширишни назарда тутган іолда умумтаълим муассасаларининг раібар ва педагогик ходимлари малакасини ошириш тартиби ва тизимини тубдан єайта кўриб чиєсин.

10. Давлат инспекцияси, Молия вазирлиги, Вазирлик ва бошєа манфаатдор идоралар билан биргаликда 2018 йил 1 ноябрга єадар муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига таълим сифатини таъминлашда Давлат инспекциясининг ролини кучайтириш, унинг ташкилий-штат тузилмасини такомиллаштириш, ходимларини моддий рајбатлантириш ва ижтимоий іимоясини яхшилаш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти єарори лойиіасини киритсин.

11. Вазирлик Адлия вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда єонун іужжатларига ушбу Фармондан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин.

12. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раібари З.Ш. Низомиддинов, Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаіатчиси А.А. Абдувахитов, Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаіатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари А.А. Абдуіакимов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                  Ш. Мирзиёев

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 6 сентябрь

"Халє сўзи", 2018 йил 6 сентябрь

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 10 сентябрь, 36-сон, 722-модда