ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ФАРМОНИ
15.08.2018 й.
N ПФ-5511

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ТОШКЕНТ ШАІРИДА ИНВЕСТИЦИЯ
МУІИТИНИ   ЯХШИЛАШ   БЎЙИЧА
ЭКСПЕРИМЕНТНИ АМАЛГА ОШИРИШ
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА

Кейинги йилларда республикада маіаллий ижро этувчи іокимият органларининг фаолиятини такомиллаштириш борасида уларнинг аіоли ва тадбиркорлик субъектларининг долзарб муаммоларини ўз ваєтида ва самарали іал этишдаги мустаєиллиги ва масъулиятини оширишга єаратилган сезиларли ишлар амалга оширилди.
Шу билан бирга, Тошкент шаіридаги ишларнинг іаєиєий аіволини ўрганиш ишбилармонлик фаоллигининг ўсишига, иєтисодиёт тармоєларини ривожлантириш ва модернизация єилишга инвестицияларни жалб этишга тўсєинлик єилаётган тизимли муаммолар ва камчиликлар мавжудлигидан далолат бермоєда.
Тошкент шаірида инвестиция муіитини тубдан яхшилаш маєсадида, шунингдек, 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Іаракатлар стратегияси ва Ўзбекистон Республикасида Маъмурий ислоіотлар концепциясига мувофиє:

1. Маълумот учун єабул єилинсинки, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 1 августдаги "Ўзбекистон Республикасида инвестиция муіитини тубдан яхшилаш чора-тадбирлари тўјрисида"ги ПФ-5495-сон Фармонига мувофиє:
а) 2018 йил 1 октябрдан инвестиция фаолиятини амалга ошириш учун ер участкаларини беришнинг єуйидаги янги механизмлари жорий этилмоєда:
єишлоє хўжалигига мўлжалланмаган ер участкасини 50 йилгача муддатга, лекин аризада кўрсатилганидан кам бўлмаган муддатга инвестиция лойиіаларини амалга ошириш учун узоє муддатли ижарага бериш;
кўчмас мулк объектларини (меімонхоналар, савдо объектлари, маданий-кўнгилочар мажмуалар, маиший хизмат кўрсатиш объектлари, таълим ва тиббиёт ташкилотлари, йўл инфратузилмаси ва бошєалар) єуриш учун ер участкаларига доимий эгалик єилиш іуєуєини аукцион орєали сотиш;
б) єуйидагиларга:
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси томонидан белгиланган тартибда туман (шаіар) іокимларига чет эл инвестицияси иштирокидаги корхоналарга єишлоє хўжалигига мўлжалланмаган ер участкасини 50 йилгача муддатга, лекин аризада кўрсатилганидан кам бўлмаган муддатга инвестиция лойиіаларини амалга ошириш учун узоє муддатли ижарага бериш;
Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раисига, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимларига єонун іужжатларида белгиланган ваколатлар доирасида ва тартибда 10 миллион АЄШ долларидан кўп бўлмаган эквивалентда чет эл инвестицияси улуши бўлган инвестиция лойиіаларини амалга оширишда чет эл инвесторлари билан инвестиция шартномаларини тузиш;
Єораєалпојистон Республикаси Жўєорји Кенгеси, халє депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаіар Кенгашларига умумий майдони 2000 квадрат метрдан ортиє, лекин 5000 квадрат метрдан кўп бўлмаган фойдаланилмаётган давлат мулки объектларини (Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 16 июндаги "Давлат мулки объектларини сотиш тартиб-таомилларини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўјрисида"ги ПЄ-3067-сон єарорининг 1 ва 2-иловаларида кўрсатилган объектлар бундан мустасно) инвестиция лойиіаларини амалга ошириш учун сотиш тўјрисида єарор єабул єилиш іуєуєи берилди.

2. Вазирлар Маікамаси ва Тошкент шаіар іокимлигининг 2018 йил 15 августдан 2019 йил 15 августгача Тошкент шаірида инвестиция муіитини яхшилаш бўйича єуйидагиларни назарда тутувчи эксперимент (кейинги ўринларда эксперимент деб юритилади) ўтказиш тўјрисидаги таклифи єабул єилинсин:
инвесторлар билан тўјридан-тўјри музокаралар якунлари бўйича инвестиция шартномаларини тузиш орєали Тошкент шаіар іокимининг єарори асосида соддалаштирилган тартибда инвестиция фаолиятини амалга ошириш учун доимий эгалик, доимий фойдаланиш, муддатли (ваєтинчалик) фойдаланиш іуєуєи асосида ер участкаларини таєдим этиш имконияти;
инвесторлар билан тўјридан-тўјри музокаралар якунлари бўйича инвестиция келишуви асосида Тошкент шаіар іокимининг єарори билан давлат мулки объектларини, шу жумладан, фойдаланилмаётган объектларни уларнинг майдони іажмидан єатъи назар бериш, Ўзбекистон Республикаси Президентининг алоіида єарорлари билан давлат-хусусий шерикликни жорий этиш назарда тутилган соіалардаги объектлар бундан мустасно;
Тошкент шаіар іокимининг єарори билан кичик саноат зоналари дирекцияси функцияларини ишончли бошєарув шартномаси асосида хусусий бошєарувчи ташкилотларга бериш;
Тошкент шаіар іокимининг єарорига кўра маіаллий давлат іокимияти органларининг бозорлар ва савдо комплекслари устав капитали (фонди)даги улушларини уларнинг баланс єиймати ва ходимлари сонидан єатъи назар, хусусий тадбиркорлик субъектларига фаолият йўналишини саєлаб єолиш, инвестиция ва ижтимоий мажбуриятлар олиш шарти билан бериш, шунингдек, бозорлар ва савдо комплексларининг ижро этувчи органи функцияларини шартнома асосида хусусий бошєарувчи ташкилотларга бизнесни ташкил этиш ва юритиш учун бериш. Бунда іар бир туманда маіаллий давлат іокимияти органининг улуши бўлган битта маіаллий бозор саєлаб єолиниши назарда тутилсин;
Тошкент шаіар іокимининг єарори билан давлат-хусусий шериклик шартларида автомобиль йўллари бўйлаб пуллик автомобиль тўхташ жойларини ташкил этиш бўйича лойиіаларни амалга ошириш, хусусий инвесторларни жалб єилган іолда кўп єаватли автомобиль саєлаш жойларини єуриш дастурларини тасдиєлаш;
энг юєори ижара тўловлари ва инвестиция мажбуриятларини таклиф этган, асосан йўл іаракати соіасида инновация лойиіаларини амалга оширишда тажрибага эга тадбиркорлик субъектларига маіаллий давлат іокимияти органлари тасарруфида бўлган, шу жумладан, бозорлар ва савдо комплексларига туташ іудудларда жойлашган автомобилларни ваєтинчалик саєлаш жойларини давлат-хусусий шериклик шартларида 10 йилга єадар муддатга ижарага бериш.

3. Тошкент шаірида инвестиция муіитини яхшилаш юзасидан эксперимент ўтказилишини мувофиєлаштириш бўйича ишчи гуруі (кейинги ўринларда - Ишчи гуруі) иловага* мувофиє таркибда ташкил этилсин.
Ишчи гуруі (А.Н. Арипов) зиммасига:
Тошкент шаіар іокимининг ер участкалари ажратиш, давлат мулки объектларини реализация єилиш ва ижарага бериш бўйича єарорларини єабул єилиш учун кичик саноат зоналари дирекцияси функцияларини хусусий бошєарувчи ташкилотларга бериш масаласини, шунингдек, амалга ошириш таклиф этилаётган инвестиция лойиіалари кўрсаткичлари ва давлат-хусусий шерикликнинг асосий шартларини тезкорлик билан келишиш ва маъєуллаш;
вазирликлар, идоралар, маіаллий давлат іокимияти органларининг экспериментни ўтказиш ва инвестиция лойиіаларини амалга ошириш билан бојлиє ташкилий-техник масалаларни іал єилишга амалий кўмаклашиш бўйича фаолиятининг аниє мувофиєлаштирилишини таъминлаш, бюрократизм іолатларига йўл єўймаслик юзасидан тезкор чоралар кўриш;
экспериментни сифатли ташкил этиш, мувофиєлаштириш ва мониторинг єилиш, эксперимент доирасидаги барча масалаларни тезкор кўриб чиєиш ва улар юзасидан келишилган єарорлар єабул єилиш юклансин.

4. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиє эксперимент доирасида:
Тошкент шаіар іокимлиги томонидан іар іафта инвестор куни ўтказилади, унинг доирасида, єоида тариєасида, Ишчи гуруі томонидан тадбиркорлик субъектлари, шу жумладан, хорижий инвесторларнинг инвестиция шартномаларини тузиш, уларга ер участкалари ажратиш ва инвестиция лойиіаларини амалга ошириш учун давлат мулки объектларини бериш бўйича инвестиция таклифлари кўриб чиєилади іамда тегишли маълумотлар Тошкент шаіар іокимлигининг сайтига жойлаштирилади;
инвестиция фаолиятини олиб бориш учун Тошкент шаіар іокимининг єарорига кўра ер участкалари бериш инвесторга ер участкасини бир йилгача муддатга (лойиіанинг мураккаблигидан келиб чиєиб узайтириш имконияти билан) дастлабки захиралаш шарти билан амалга оширилади, кейинчалик инвестиция шартномасида кўрсатилган шартлар инвестор томонидан бажарилганидан сўнг ер участкасига эгалик єилиш ва фойдаланиш іуєуєи расмийлаштирилади. Инвестор томонидан зиммасига олинган мажбуриятлар инвестиция шартномасида кўрсатилган шартлар ва муддатларга мувофиє бажарилмаганда ер участкасини захиралаш инвесторга компенсация бермасдан ва зарарлар єопланмасдан бекор єилинади;
фойдаланилмаётган давлат мулки объектларини ўз балансида саєловчилар томонидан Тошкент шаіар іокимлиги сўров жўнатган ваєтдан кейин бир ой муддатда фойдаланилмаётган объектдан самарали фойдаланиш, шу жумладан, ишлаб чиєариш ёки хизмат кўрсатиш объектини ташкил этиш, объектни аниє ижарага олувчиларга бериш, аниє инвестор (шерик)ни жалб этиш чоралари, шунингдек, фойдаланилмаётган объект фаолиятини тиклашнинг аниє муддатлари ва молиялаштириш манбалари назарда тутилган таклифларнинг таєдим этилмаганлиги Тошкент шаіри іокимининг фойдаланилмаётган давлат мулки объектларини инвестиция келишуви асосида реализация єилиш ёки бериш тўјрисидаги єарорини єабул єилиш учун асос бўлади;
кейинчалик Тошкент шаіар іокимининг ер участкалари таєдим этиш, фойдаланилмаётган давлат мулки объектларини реализация єилиш ёки бериш масалалари бўйича єарорини єабул єилиш учун рўёбга чиєариш таклиф этилган инвестиция лойиіаларининг кўрсаткичларини Ишчи гуруі томонидан келишиш ва маъєуллаш ўн иш куни давомида амалга оширилади;
ер участкаларини бериш бўйича материалларни йијиш, кўриб чиєиш, ваколатли органлар ва ташкилотлар билан келишиш Тошкент шаіар іокимлиги томонидан белгиланган тартибда ўн иш куни давомида, шу жумладан, электрон шаклда амалга оширилади;
Тошкент шаіридаги эркин иєтисодий ва кичик саноат зоналари маъмурий кенгашининг ваколатлари Тошкент шаіар іокимига ўтади, у мазкур ваколатларни кичик саноат зоналари дирекцияларига єисман ёки тўлиє бериши мумкин;
муайян инвестиция лойиіалари доирасида ишлаб чиєариш майдончасидан ташєаридаги зарур ташєи муіандислик-коммуникация тармоєларини єуриш Тошкент шаіар іокимлиги маіаллий бюджети маблајлари ва бошєа молиялаштириш манбалари іисобидан амалга оширилиши мумкин.

5. Белгилаб єўйилсинки, 2018 йил 1 октябрдан:
автомототранспорт воситаларини ваєтинчалик саєлаш хизматларини кўрсатувчи юридик шахслар томонидан єатъий белгиланган солиє тўлаш тартиби бекор єилинади, улар Ўзбекистон Республикаси Солиє кодексида белгиланган тартибда ягона солиє тўлови ёки бошєа умумбелгиланган солиєлар тўлашга ўтказилади;
автомототранспорт воситаларини ваєтинчалик саєлаш хизматлари, жойлашувидан єатъи назар, юридик шахслар томонидан автомототранспорт воситаларини ваєтинчалик саєлаш жойлари солиє органлари билан ўзаро іамкорлик єилиш имконини берадиган видеокузатув ва автомототранспорт воситалари кириш ва чиєиш ваєтини єайд этиш тизими билан жиіозланганда амалга оширилади.
Ўзбекистон Республикаси Давлат солиє єўмитаси автомототранспорт воситаларини ваєтинчалик саєлаш хизматларини кўрсатувчи юридик шахсларнинг тушумлари тўлиєлиги устидан тизимли назорат ўрнатсин.

6. Тошкент шаіар іокимига хорижий инвестор томонидан єонун іужжатларида белгиланганидан єўшимча солиє ва божхона имтиёзлари ва преференцияларини бериш талаби єўйилмаган таєдирда 10 миллион АЄШ долларидан ортиє эквивалентда чет эл инвестицияси улуши бўлган инвестиция лойиіаларини амалга оширишда чет эл инвесторлари билан инвестиция шартномаларини тузиш іуєуєи берилсин.

7. Тошкент шаіар іокимлиги, Ўзбекистон Республикаси Иєтисодиёт вазирлиги, Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитасининг "Ўзбекистон іаво йўллари" МАК "САР" авиакомпаниясининг Тошкент шаіар, Сергели тумани, Райіон кўчасида жойлашган бинолари, иншоотлари ва бошєа инфратузилмасини уларга туташ 101,64 гектар майдон билан биргаликда кейинчалик топширилаётган объектлар негизида "Индустриал парк" кичик саноат зонасини ташкил этиш шарти билан єабул єилиш ва топшириш далолатномалари асосида Тошкент шаіар іокимлигига бејараз бериш тўјрисидаги таклифларига розилик берилсин.

8. Тошкент шаіар іокимлиги:
а) бизнес юритиш учун энг маєбул шарт-шароитлар ва єулай инвестиция муіитини яратиш, туманлар кесимида Тошкент шаірининг инвестициявий жозибадорлигини ошириш, шунингдек, иєтисодий ўсиш ва аіоли турмуш даражасини оширишни таъминлаш учун зарур ташкилий тадбирларни амалга ошириш маєсадида туманлар іокимликлари билан биргаликда икки ой муддатда:
тегишли іудудларда мавжуд имконият ва шароитларни акс эттиришни назарда тутадиган Тошкент шаіри ва туманларнинг инвестиция паспортларини;
инвестиция жараёнларини бошєаришнинг асосий маєсадларини, устувор тармоєларни ривожлантириш чораларини, маданий ва ижтимоий объектлар іамда атроф-муіитнинг єулай экологик іолатини саєлаш билан бојлиє чекловларни белгилайдиган Тошкент шаірида іудудлар кесимида инвестиция муіитини ривожлантириш концепциясини, шунингдек, концепциянинг натижадорлигини тавсифловчи кўрсаткичларни;
масъул шахслар ва молиялаштириш манбаларини белгилаган іолда инвесторларни аэропортлар, вокзаллар, ташриф буюриш объектларида кутиб олиш, кузатиш ва уларга хизмат кўрсатиш, уларни зарур транспорт ва техника воситалари билан таъминлаш тартибини ишлаб чиєсин;
б) Тошкент вилояти іокимлиги билан биргаликда бир іафта муддатда Тошкент шаірида кичик саноат зоналари фаолиятини жадаллаштириш, бўш турган ер участкаларидан маєбул тарзда фойдаланиш, улар негизида кичик саноат зоналарини ташкил этиш бўйича, зарур іолларда Тошкент вилоятининг Тошкент шаіри Олмазор, Юнусобод, Чилонзор ва Сергели туманларига туташ іудудларида Тошкент шаірининг янги кичик саноат зоналарини ташкил этиш учун іар бирининг майдони 20 гектардан кам бўлмаган ер участкалари ажратишни назарда тутган іолда Ўзбекистон Республикаси Президенти єарори лойиіасини Вазирлар Маікамасига киритсин;
в) бир ой муддатда Тошкент шаіар ва туманлари іокимларининг, шунингдек, улар ўринбосарларининг салоіиятли инвесторларни жалб этиш, хорижий іамкорларга инвестиция салоіияти ва бизнес юритиш шартлари тўјрисидаги маълумотларни етказиш учун учрашув ва музокаралар, шу жумладан, хорижий мамлакатларга сафарларнинг календарь режасини ишлаб чиєсин.

9. Тошкент шаіар іокими вазифасини бажарувчи Ж.А. Артикходжаев зиммасига:
инвестиция лойиіаларининг ташаббускорлари томонидан шаіарсозлик регламентлари ва єурилиш-монтаж ишларининг сифати бўйича талабларга риоя этилиши;
юклатилган вазифа ва функцияларни сўзсиз, ўз ваєтида ва сифатли бажариш, инвестиция лойиіаларини самарали амалга ошириш, тадбиркорлик субъектларининг муаммоларини іал єилиш, бунда инвестиция муіитини яхшилаш бўйича олиб борилаётган ишларнинг натижадорлигига ўз фаолиятида алоіида эътибор єаратиш, холислик ва очиєлик принципларига риоя этиш, шунингдек, Тошкент шаіри аіолиси манфаатларини іисобга олиш;
эксперимент доирасида инвестиция лойиіаларини амалга ошириш натижасида юзага келаётган давлат мажбуриятларини молиялаштириш манбалари билан таъминлаш;
ушбу Фармоннинг 8-бандига мувофиє амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг натижадорлиги;
Тошкент шаірининг эски шаіар єисми, маданий мерос объектлари ва атроф-муіит єулай экологик іолатининг саєланиши, аіоли іаёт даражаси ва сифатини ошириш, манзарали дарахтлар ва гуллар эккан іолда яшил іудудлар барпо этиш, дарахтлар ва ўсимликларнинг ноєонуний кесилишдан іимоя єилиш;
ижтимоий тармоєларда жойлаштирилган ва турли єонунбузарликлар (дарахтларнинг ноєонуний кесилиши, маданий мерос объектларига зарар етказиш ва бошєалар) билан бојлиє фуєаролар мурожаатлари ва шикоятлари бўйича тезкор чоралар кўриш юзасидан масъулият юклансин.

10. Ишчи гуруі (А.Н. Арипов, С.Р. Холмурадов) Ишчи гуруі кун тартибига киритилаётган масалаларнинг тезкор кўриб чиєилишини, шунингдек, юклатилган вазифа ва функцияларнинг сўзсиз бажарилишини таъминласин.

11. Вазирлик ва идоралар раібарларига Тошкент шаіар іокимлиги ва инвестиция лойиіаларини амалга ошираётган тадбиркорлик субъектларини іар томонлама єўллаб-єувватлаш, шунингдек, юзага келаётган муаммоларни іал єилиш юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.

12. Ўзбекистон Республикаси Єурилиш вазирлиги Тошкент шаіар іокимлиги билан биргаликда икки ой муддатда турар жой зонасида жойлашган объектларни єайта ихтисослаштиришга рухсат бериш тартибини такомиллаштириш бўйича таклифлар киритсин, бунда уй-жой ва меімонхона хўжалиги, сојлиєни саєлаш, таълим объектларини, болалар муассасалари ва бошєа ижтимоий инфратузилма объектларини єуришнинг ўзига хос хусусиятлари ва зарурати іисобга олинсин.

13. Ўзбекистон Республикаси Президенти девонининг Ислоіотларни іуєуєий таъминлаш ва іуєуєни муіофаза єилиш фаолиятини мувофиєлаштириш хизмати:
Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси билан биргаликда экспериментнинг амалга оширилиши устидан таъсирчан назорат ва мониторинг ўрнатсин;
Тошкент шаіар іокимлиги билан биргаликда эксперимент натижалари юзасидан ушбу Фармоннинг амал єилишини республиканинг бошєа іудудларига татбиє этиш бўйича таклифлар киритсин.
Тошкент шаіар іокимлиги іар ойда ушбу Фармонга мувофиє амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг натижадорлиги тўјрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти девони ва Вазирлар Маікамасига ахборот киритсин.

14. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатига Тошкент шаіар ва туманлар халє депутатлари Кенгашларига Тошкент шаіри ва туманлари ижро этувчи іокимият органларининг фаолияти устидан самарали депутатлик назоратини ташкил этиш ва амалга оширишда кўмаклашиш тавсия єилинсин.

15. Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва бошєа оммавий ахборот воситалари ушбу Фармоннинг єоидалари, мавжуд имкониятлар, инвестиция келишувларини амалга ошириш натижалари ва давлат-хусусий шерикликнинг афзалликлари кенг ёритилишини таъминласин.

16. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаіатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов ва Тошкент шаіар іокими вазифасини бажарувчи Ж.А. Артикходжаев зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                  Ш. Мирзиёев

*) Илова рус тилидаги матнда берилган.

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 16 август

"Халє сўзи", 2018 йил 16 август

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 20 август, 33-сон, 674-модда