ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ЄАРОРИ
14.07.2018 й.
N ПЄ-3856

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

АІОЛИ БАНДЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ
БОРАСИДАГИ ИШЛАРНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
ВА САМАРАДОРЛИГИНИ ОШИРИШ ЧОРА-
ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА

Республикада іар йили аіоли бандлигини таъминлаш бўйича тасдиєланадиган дастурларни амалга ошириш, бўш ва квоталанадиган иш ўринларига ишга жойлаштириш механизмларини такомиллаштириш, ўзини ўзи банд єилишнинг самарали шаклларини ривожлантириш борасида таъсирчан чора-тадбирлар кўрилмоєда.
Аіолининг ишчанлик фаоллигини ва тадбиркорлик ташаббусларини рајбатлантиришга, ижтимоий заиф єатламлар бандлигини таъминлашга, аіоли бандлигини таъминлаш бўйича давлат хизматларидан фойдаланиш имконияти, сифати ва тезкорлигини оширишга єаратилган бир єатор норматив-іуєуєий іужжатлар єабул єилинди.
Шунга єарамай, іудудлардаги меінат бозорида іали-іамон юєори даражада кескинлик саєланиб єолмоєда, доимий иш ўринларини ташкил этиш, ёшлар, хотин-єизлар, кам таъминланган оилалар аъзолари бандлигини, айниєса, єишлоє жойларда таъминлаш, шунингдек, ташєи меінат миграцияси жараёнларини тартибга солиш масалалари іал этилмаяпти.
Ишга жойлаштириш соіасида аіоли ва тадбиркорлик субъектлари учун кредит, молиявий, маслаіат-ахборот бериш хизматлари ва бошєа зарур хизматлар даражаси пастлигича єолмоєда.
Ишлаб чиєариш кадрлари кўпинча иєтисодиёт тармоєларининг жорий ва истиєболдаги эітиёжларини, уларнинг имкониятлари ва ресурсларини іисобга олмаган іолда касбга тайёрланмоєда ва єайта тайёрланмоєда. Оєибатда меінат бозорида айрим мутахассисликлар бўйича малакали кадрлар таєчиллиги кузатилмоєда.
2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Іаракатлар стратегияси ижросини, аіоли бандлигини таъминлаш бўйича давлат органлари ишлари самарадорлигини ошириш, аіолини меінат фаолиятига жалб єилиш учун єулай шарт-шароитлар яратиш, шунингдек, янги иш ўринларини ташкил этувчи тадбиркорлик субъектлари фаолиятини рајбатлантириш маєсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги іамда Молия вазирлиги томонидан ишлаб чиєилган Аіоли бандлигини таъминлаш бўйича ишларни такомиллаштириш ва самарадорлигини оширишга доир "Йўл харитаси" иловага мувофиє маъєуллансин.

2. Белгилансинки:
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги іузуридаги Бандликка кўмаклашиш давлат жамјармаси (кейинги ўринларда Бандликка кўмаклашиш жамјармаси деб юритилади) учун 2018 йилда Республика бюджетига єўшимча тушумлар іисобига 150 миллиард сўм ажратилади, 2019 йилдан бошлаб эса бюджет параметрларида 300 миллиард сўмдан кам бўлмаган миєдорда єўшимча маблајлар ажратиш назарда тутилади;
2018 йил 15 июлдан бошлаб Меінат органлари ходимларининг меінатини рајбатлантириш ва моддий-техника базасини мустаікамлаш жамјармаси (кейинги ўринларда - Меінатни рајбатлантириш жамјармаси) маблајларини шакллантириш манбалари Бандликка кўмаклашиш жамјармасининг Меінатни рајбатлантириш жамјармасига ажратмалари іажмларининг 5 фоиздан 10 фоизгача оширилиши іисобига кенгайтирилади;
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги іузуридаги бюджетдан ташєари жамјармалар маблајларининг бўш єолдиєларини тижорат банкларидаги депозитларга жойлаштиришдан тушадиган 50 фоиз миєдордаги даромадлар Меінатни рајбатлантириш жамјармасига йўналтирилади.

3. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги, Иєтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимликларининг давлат муассасалари шаклида Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимликлари іузурида янги иш ўринлари ташкил этишни рајбатлантириш іудудий жамјармаларини (кейинги ўринларда - іудудий жамјармалар) ташкил этиш тўјрисидаги таклифига розилик берилсин.
Єуйидагилар іудудий жамјармалар маблајларини шакллантирувчи манбалар этиб белгилансин:
Єораєалпојистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаіар маіаллий бюджетлари даромадларининг прогноз параметрларини ошириб бажаришдан іар ойда тушадиган 40 фоизгача бўлган миєдордаги даромадлар;
маіаллий, хорижий ва халєаро ташкилотларнинг грантлари іамда бејараз ёрдами;
хайрия єилувчилар - жисмоний ва юридик шахслар, Ўзбекистон Республикаси резидентлари ва норезидентларининг белгиланган тартибда таєдим этиладиган маблајлари;
єонун іужжатлари билан таєиєланмаган бошєа манбалар.

4. Єуйидагилар іудудий жамјармаларнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
айниєса, єишлоє жойларда доимий иш ўринлари ташкил этувчи тадбиркорлик субъектларини кредитлар билан єўллаб-єувватлаш учун республиканинг тижорат банкларида кредит линиялари очиш;
ишчи кучи кўп бўлган іудудларда давлат-хусусий шериклик шартлари асосида, айниєса, аіолининг ижтимоий эітиёжманд єатламлари учун янги иш ўринлари ташкил этишни назарда тутувчи корхоналарни ташкил этиш, бунда іудудий жамјармаларнинг ташкил этилган корхоналардаги улушини хусусий шерикларга кейинчалик реализация єилиш шартини назарда тутиш;
Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимлари єарорлари бўйича иш ўринлари ташкил этишга іамда аіоли бандлигини таъминлашга єаратилган бошєа чора-тадбирларни амалга ошириш.

5. Іудудий жамјармалар даромад єисми бўйича барча турдаги солиєлар ва давлат маєсадли жамјармаларига мажбурий ажратмалар тўлашдан озод этилсин, бўшаб єолган маблајлар іудудий жамјармаларнинг асосий вазифаларини амалга оширишга йўналтирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги Молия вазирлиги билан биргаликда икки іафта муддатда іудудий жамјарманинг намунавий устави тасдиєланишини таъминласин.
Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимликлари бир ой муддатда іудудий жамјармалар уставларини тасдиєланган намунавий устав асосида тасдиєласин.

6. Белгилаб єўйилсинки:
а) ушбу єарорнинг 2 ва 3-бандларига мувофиє шакллантириладиган Бандликка кўмаклашиш жамјармасига Республика бюджетидан ажратиладиган маблајларнинг камида 50 фоизи ва іудудий жамјармаларнинг маблајлари асосан "Микрокредитбанк" АТБ, "Агробанк" АТБ ва Халє банки АТБда кредит линияларини очиш ва кейинчалик мазкур банклар томонидан республика туманлари ва шаіарларида янги иш ўринлари ташкил этишни назарда тутувчи кичик ва мини-лойиіаларни амалга ошириш учун микрокредитлар ажратиш маєсадида йўналтирилади;
б) микрокредитлар кичик тадбиркорлик субъектларига, фермер ва деієон хўжаликларига, оилавий тадбиркорлик субъектларига єуйидагилар учун ажратилади:
шахсий томорєа ва деієон хўжаликларида ишлаб чиєаришни ривожлантириш маєсадида иссиєхоналар ташкил этиш, урујликлар, кўчатлар, чорва моллари ва паррандалар, єишлоє хўжалиги инвентари ва ускуналари, сујориш мосламалари (насослар, артезиан єудуєлари ва бошєалар) харид єилиш;
єишлоє хўжалиги маісулотларини єайта ишлаш, саєлаш ва єадоєлаш, єурилиш материаллари, озиє-овєат ва ноозиє-овєат истеъмол моллари ишлаб чиєариш учун замонавий мини-ускуна ва хом ашё харид єилиш;
хизмат кўрсатиш соіасида, айниєса, маиший, таъмирлаш, таълим, тиббий, ахборот-коммуникация ва бошєа талаб юєори бўлган соіаларда фаолият кўрсатадиган корхоналар ташкил этиш ва жиіозлаш;
єишлоє туманларида, айниєса, хотин-єизлар ўртасида касаначиликни ривожлантириш;
туман ва шаіарларнинг ишлаб чиєариш ихтисослашуви, мавжуд минерал хом ашё, ер, єишлоє хўжалиги ва бошєа ресурсларни іисобга олган іолда бошєа йўналишлар;
в) микрокредитлар энг кам иш іаєининг 500 бараваригача бўлган миєдорда 3 йиллик муддатга, 6 ойлик имтиёзли давр билан, Ўзбекистон Республикаси Марказий банки єайта молиялаштириш ставкасининг 50 фоизи миєдоридаги фоиз ставкаси, шу жумладан, тижорат банкининг ажратиладиган кредит ставкасининг 50 фоизи миєдоридаги маржа билан таєдим этилади.
Бунда микрокредитлар аіоли бандлигига кўмаклашиш марказларида рўйхатга олинган ишсиз шахсларга, меінат миграциясидан єайтган фуєароларга, турмушида ојир іаётий вазиятга тушиб єолган хотин-єизларга, кам таъминланган оилаларнинг аъзоларига ва аіолининг бошєа ижтимоий эітиёжманд єатламларига гаров таъминотисиз энг кам иш іаєининг 100 баравари миєдоридан ошмаган іажмда ажратилиши мумкин.
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда мазкур банднинг "в" кичик банди иккинчи хатбошисида назарда тутилган микрокредитларни ажратиш тартибини тасдиєласин.

7. Белгилансинки:
єишлоє туманларида, бундан аіоли сони 5 минг кишидан кўп бўлган аіоли пунктлари мустасно, сартарошхона хизматларини, якка тартибдаги буюртмалар бўйича кийим тикиш хизматларини, пойабзал таъмирлаш хизматларини кўрсатиш бўйича фаолиятни ташкил этган, шунингдек, жамоат іаммомларини ташкил этган якка тартибдаги тадбиркорлар 2023 йил 1 июлгача барча турдаги солиєлар тўлашдан озод этилади;
якка тартибдаги тадбиркорлар іар бир ёлланган ходимга тўланадиган єатъий белгиланган солиєни тўлашдан озод этилади;
юридик шахс ташкил этмаган іолда оилавий тадбиркорлик субъектлари 3 нафаргача доимий ишчиларни ёллашга, улар билан меінат шартномаси тузишга, шунингдек, меінатга лаёєатли ёшга тўлган бошєа яєин єариндошларини, шу жумладан, меінатга лаёєатли ёшга тўлган болалари ва невараларининг эр-хотинларини, меінатга лаёєатли ёшга тўлган ака-укалари ва опа-сингилларини, уларнинг эр-хотинларини юридик шахс ташкил этмаган іолда оилавий тадбиркорлик субъекти иштирокчилари сифатида жалб єилишга іаєли;
ушбу єарорнинг 6-бандига мувофиє биринчи марта микрокредит олган якка тартибдаги тадбиркорлар уни олган санадан бошлаб 6 ой мобайнида єатъий белгиланган солиє тўлашдан озод этилади;
якка тартибдаги тадбиркорлар 3 тоннадан ортиє юк кўтарувчи автомобиль транспортида юкларни энг кам иш іаєининг 2 баравари миєдоридаги ставка бўйича ташиш хизматларидан іар ойда олинадиган єатъий белгиланган солиє тўлайди.

8. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги, Молия вазирлиги 2018 йил 1 августдан бошлаб Бандликка кўмаклашиш жамјармаси маблајлари іисобига єуйидагиларга бир марталик субсидиялар берилишини назарда тутадиган ишсизлик бўйича сујурталаш тизимини жорий этсин:
аіоли бандлигига кўмаклашиш марказларида рўйхатдан ўтган ва тадбиркорлик фаолиятини бошлашни хоіловчи ишсиз шахсларга якка тартибдаги тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтиш, кичик корхоналар ва микрофирмаларни давлат рўйхатидан ўтказиш учун харажатларни энг кам иш іаєининг 2 баравари миєдорида тўлаш;
аіолининг ижтимоий эітиёжманд єатламларига мансуб шахсларни, шу жумладан, ногиронлиги бўлган шахсларни захираланган (квоталанган) энг кам сондан ортиє миєдорда ишга єабул єилган ташкилотларга - іар бир єабул єилинган ходим учун іар ойда энг кам иш іаєининг 2 баравари миєдорида тўлаш. Бунда ишга єабул єилинган мазкур тоифадаги шахсларнинг бандлигини энг кам сон (квота) ошган санадан бошлаб камида 12 ой давомида саєлаш шарти назарда тутилади;
иш берувчиларга - аіоли бандлигига кўмаклашиш марказларининг йўлланмаси бўйича ишга єабул єилинган аіолининг ижтимоий эітиёжманд єатламларига мансуб ходимларни, шу жумладан, ногиронлиги бўлган шахсларни касбга єайта ўєитиш ва уларнинг малакасини оширишга сарфланадиган харажатларни молиялаштиришга іар бир ходим учун энг кам иш іаєининг 3 баравари миєдорида тўлаш.

9. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги:
аіоли бандлигига кўмаклашиш марказларида рўйхатдан ўтган ишсиз шахсларни, айниєса, кам таъминланган оилаларда яшовчи хотин-єизларни касбга єайта ўєитишга сарфланадиган харажатларни молиялаштириш учун Бандликка кўмаклашиш жамјармасидан касб-іунар таълими муассасаларига грантлар ажратилишини;
Ўзбекистон Республикаси Халє таълими вазирлиги билан биргаликда 2018/2019 ўєув йилидан бошлаб умумий ўрта таълим муассасаларида катта синф ўєувчилари учун улар эгаллашни хоілаган касбларнинг асосий хусусиятлари ва касб стандартларини таърифловчи мультимедиа воситалари билан жиіозланган ситуацион хоналарни ташкил этган іолда касбга йўналтириш курсларини ўтказишни назарда тутадиган касбга йўналтириш дастурини жорий этиш масаласи ишлаб чиєилишини;
Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика єўмитаси билан биргаликда 2018 йил 1 сентябрдан бошлаб ижтимоий-иєтисодий ривожлантириш секторлари, фуєароларнинг ўзини ўзи бошєариш органлари раібарларининг тасдиєловчи маълумотлари ва фуєароларнинг аризалари асосида шахсий томорєа хўжаликларида ишловчи фуєароларни банд бўлган шахс сифатида іисобга олиш механизми жорий этилишини;
аіоли ва тадбиркорлик субъектлари орасида, шу жумладан, оммавий ахборот воситаларида мазкур єарорнинг мазмун-моіияти кенг тушунтирилишини таъминласин.

10. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда єонун іужжатларига ушбу єарордан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин.

11. Мазкур єарорнинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Бош вазир ўринбосари - Ўзбекистон Республикасининг молия вазири Ж.А. Єўчєоров ва Ўзбекистон Республикаси бандлик ва меінат муносабатлари вазири Ш.Д. Кудбиев зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                            Ш. Мирзиёев

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 17 июль

"Халє сўзи", 2018 йил 17 июль

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 16 июль, 28-сон, 580-модда