ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ЄАРОРИ
02.07.2018 й.
N ПЄ-3827

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ИЖТИМОИЙ РЕАБИЛИТАЦИЯ
ЄИЛИШ ВА МОСЛАШТИРИШ, ШУНИНГДЕК,
ОИЛАВИЙ-МАИШИЙ ЗЎРЛИК ИШЛАТИШНИНГ
ОЛДИНИ ОЛИШ ТИЗИМИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА

Мамлакатимизда фуєароларнинг эркинлик ва шахсий дахлсизликка доир іуєуєларини таъминлаш борасида кенг кўламли ишлар амалга оширилмоєда, шахсга ўз имкониятларини рўёбга чиєариши учун самарали механизмлар яратилган, умуман жамият манфаатларини ишончли іимоя єилишни таъминлайдиган суд-іуєує тизими самарали фаолият кўрсатмоєда.
Бундан ташєари, жамиятнинг пойдевори сифатида оила институтини янада мустаікамлаш ва ривожлантириш, оила манфаатларини іимоя єилишнинг іуєуєий ва ижтимоий-иєтисодий асосларини кучайтириш, унинг хавфсизлигини ва уйјунлигини єўллаб-єувватлаш бўйича кенг кўламли чора-тадбирлар амалга оширилмоєда.
Кўрилган чоралар хотин-єизларнинг сиёсий ва ижтимоий фаоллигини ошириш, уларнинг іуєуєлари ва єонуний манфаатларига шак-шубіасиз риоя єилиш, маънавий-ахлоєий асосларни ва оилавий єадриятларни мустаікамлаш учун пойдевор яратди.
Республикада ојир ижтимоий аіволда єолган, шу жумладан жисмоний, ахлоєий ёки мулкий зарар етказиш натижасида содир этилган іуєуєбузарликлар туфайли жабр кўрган шахсларга кўмаклашиш ва іар томонлама ёрдам кўрсатиш бўйича инфратузилмани яратиш алоіида аіамиятга эга.
Шу билан бирга, амалиётда фуєароларнинг, энг аввало, ёрдамга муітож хотин-єизларнинг іуєуєларини єўшимча равишда таъминлаш, давлат органларининг фуєаролик жамияти институтлари, шу жумладан оммавий ахборот воситалари билан амалий муносабатларини кучайтириш, мазкур масалаларда жамоатчилик назорати жорий этилишини давом эттириш юзасидан кечиктириб бўлмайдиган чора-тадбирлар кўришни талаб єиладиган айрим муаммолар ва камчиликлар саєланиб єолмоєда.
Ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш, оилавий-маиший зўрлик ишлатишнинг олдини олиш тизимини тубдан такомиллаштириш маєсадида, шунингдек, 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Іаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни инобатга олган іолда:

1. Ўзбекистон Республикасида фуєароларнинг, шу жумладан хотин-єизлар ва эркакларнинг тенг іуєуєлилиги кафолатлангани, шунингдек, єийноєєа солганлик, зулм єилганлик ва бошєача тарзда шафєатсиз ёки инсон єадр-єимматини таієирловчи муомалада бўлганлик учун жавобгарлик белгилаб єўйилгани маълумот учун єабул єилинсин.

2. Єуйидагилар ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш, шунингдек, оилавий-маиший зўрлик ишлатишнинг олдини олиш тизимини такомиллаштиришнинг устувор йўналишлари этиб белгилансин:
ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атворни іамда жамиятдаги ва оиладаги маънавий-ахлоєий муіитга салбий таъсир кўрсатувчи бошєа іолатларни єўзјата оладиган оилавий ва шахслараро низоларнинг, депрессив вазиятларнинг эрта олдини олиш, шунингдек, ушбу жараёнда кенг жамоатчилик иштирок этишини таъминлаш;
ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш тизимини йўлга єўйишда, юзага келадиган низоли вазиятларни, биринчи навбатда оилавий-маиший низоли вазиятларни іал єилишда давлат органларининг ўзаро іамкорлигини, шу жумладан фуєаролик жамияти институтлари билан самарали іамкорлик тизимини шакллантириш; 
низоли вазиятларнинг эрта олдини олишга, энг аввало, "хавф остидаги гуруі"да бўлган шахслар ва оилаларни аниє маєсадда єўллаб-єувватлаш орєали ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш тизимини такомиллаштиришга фуєаролик жамияти институтларини кенг жалб єилиш;
низоли вазиятлар, шу жумладан оилавий-маиший зўрлик ишлатиш сабабларини, ўз жонига єасд єилиш кайфиятини єўзјатадиган омилларни аниєлаш іамда ўрганиш, уларни бартараф этиш чораларини кўриш;
жамиятда оилавий-маиший тусдаги зўрлик ишлатишнинг іар єандай кўринишига нисбатан, биринчи навбатда, яєин єариндошлар томонидан муросасиз муносабат муіитини, шу жумладан жазо муєаррарлигини таъминлаш, ојир ижтимоий аіволдаги шахсларни єўллаб-єувватлаш орєали єарор топтириш;
жамиятда іуєуєий онг ва іуєуєий маданиятни ошириш, оилавий ва шахслараро муносабатлар соіасида єонунийликни мустаікамлаш, ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш жараёнларига дахлдорлик іиссини кучайтириш.

3. Ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш, шунингдек, оилавий-маиший зўрлик ишлатишнинг олдини олиш тизимини такомиллаштириш бўйича амалий чора-тадбирлар дастури (кейинги ўринларда Дастур деб юритилади) иловага* мувофиє тасдиєлансин.
Вазирлик ва идоралар, маіаллий давлат іокимияти органлари раібарларининг зиммаларига Дастурда назарда тутилган тадбирларнинг ўз ваєтида ва сифатли бажарилиши учун шахсий жавобгарлик юклансин.

4. Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси іузуридаги "Оила" илмий-амалий тадєиєот маркази (кейинги ўринларда - "Оила" маркази), "Маіалла" хайрия жамоат фонди, Республика болалар ижтимоий мослашув маркази, "Сојлом авлод учун" іукуматга єарашли бўлмаган халєаро хайрия фонди, "Sen Yolg'iz Emassan" республика ижтимоий болалар жамјармаси, Ўзбекистон Ёшлар иттифоєининг єуйидагилар тўјрисидаги таклифи маъєуллансин:
зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларга ўз ваєтида ва манзилли ёрдам кўрсатиш ва уларни іимоя єилиш, ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атвор пайдо бўлишига йўл єўймаслик ва унга эрта баріам бериш маєсадида нодавлат нотижорат ташкилоти шаклида Зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларни реабилатация єилиш ва мослаштириш іамда ўз жонига єасд єилишнинг олдини олиш республика марказини (кейинги ўринларда - Республика маркази) ташкил этиш; 
таъсисчилар маблајларини, шунингдек, єонун іужжатларида таєиєланмаган бошєа манбаларни Республика марказининг фаолиятини молиялаштириш манбалари этиб белгилаш. 
Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси іузуридаги Нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуєаролик жамиятининг бошєа институтларини єўллаб-єувватлаш жамоат фонди маблајларини бошєариш бўйича Парламент комиссиясига Республика марказининг буюртманомалари асосида унинг асосий вазифаларини бажариш билан бојлиє тадбирларни молиялаштириш учун зарур маблајларни іар йили назарда тутиш тавсия этилсин. 

5. Республика марказининг асосий вазифалари ва фаолияти йўналишлари єуйидагилардан иборат эканлиги маълумот учун єабул єилинсин:
ојир ижтимоий аіволда єолган, шу жумладан оилавий муаммолар ва турмушида зўрлик ишлатилишига дуч келган шахсларга аноним тарзда шошилинч тиббий, руіий, ижтимоий, педагогик, іуєуєий ва бошєа ёрдам кўрсатиш;
ўз жонига єасд єилишга мойил бўлган ёки ўз жонига єасд єилган шахслар билан бирламчи ва изчил профилактика тадбирларини ўтказиш;
низоли вазиятларни, оилавий-маиший зўрлик ишлатиш іолларини ва ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атворни эрта бартараф этиш маєсадида давлат органлари, шу жумладан іуєуєни муіофаза єилиш органлари, шунингдек, фуєаролик жамияти институтлари ва фуєаролар билан ўзаро самарали іамкорлик ўрнатиш;
ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш бўйича іудудий давлат ва нодавлат муассасаларининг фаолиятини ташкил этишда, уларнинг моддий-техник ва услубий базасини мустаікамлашда, мазкур муассасаларнинг кадрлар салоіиятини шакллантириш ва єўллаб-єувватлашда, муітож шахсларга, шу жумладан "ишонч телефони" орєали маслаіат бериш тизимини яратиш ва унинг фаолиятини йўлга єўйишда кўмаклашиш;
долзарб ижтимоий муаммоларни аниєлаш маєсадида ваєти-ваєти билан жамоатчилик фикрини ўрганиш, уларнинг асосида низоли вазиятларни, оилавий-маиший зўрлик ишлатиш ва ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атворни бартараф этишга доир дастурлар ва услубий тавсиялар ишлаб чиєиш іамда амалга ошириш; 
низоли вазиятларни, оилавий-маиший зўрлик ишлатишни ва ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атворни, уларнинг келиб чиєишига олиб келадиган сабаблар ва шарт-шароитларни таілил єилиш іамда умумлаштириш, ахборот-таілилий материалларни, шу жумладан оммавий ахборот воситаларида ва Интернет тармојида тарєатиш орєали ушбу соіадаги муаммолар іаєида жамоатчиликнинг хабардор этилишини таъминлаш;
давлат іокимияти ва бошєаруви органлари, іуєуєни муіофаза єилиш органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари ходимлари учун низоли вазиятларни, оилавий-маиший зўрлик ишлатишни ва ўз жонига єасд єилишга мойил хулє-атворни бартараф этиш масалаларига бајишланган амалиётлар, семинар ва тренинглар ўтказиш. 

6. Тошкент шаіар іокимлиги Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитаси билан биргаликда бир ой муддатда Республика марказини жойлаштириш учун бепул фойдаланиш іуєуєи асосида бино ажратилишини, шунингдек, у зарур мебель, компьютер техникаси, алоєа воситалари ва бошєа моддий-техник ресурслар билан жиіозланишини таъминласин.

7. Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси, Ўзбекистон Республикаси Халє таълими вазирлиги, Сојлиєни саєлаш вазирлиги, Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлигининг єуйидагилар тўјрисидаги таклифлари єабул єилинсин:
а) Ўзбекистон Республикаси Хотин-єизлар єўмитасининг іудудий бўлинмалари іузурида Зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларни реабилитация єилиш ва мослаштириш іамда ўз жонига єасд єилишнинг олдини олиш марказларини (кейинги ўринларда - Марказлар) босєичма-босєич ташкил этиш. Бунда єуйидагилар назарда тутилсин:
биринчи босєичда Єораєалпојистон Республикасида, вилоятларда ва Тошкент шаірида биттадан Марказ фаолиятини йўлга єўйиш;
иккинчи босєичда туманлар (шаіарлар) эітиёжларидан келиб чиєиб, шу жумладан туманлараро тамойил асосида минтаєалардаги Марказлар сонини ошириш;
учинчи босєичда республиканинг туманларини (шаіарларини) имкон єадар єамраб олган іолда Марказлар фаолиятини таъминлаш; 
б) Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси ва БМТТДнинг "Давлат бошєарувида иштирок этиш учун хотин-єизларнинг іуєуєлари ва имкониятларини кенгайтириш іамда ижтимоий-иєтисодий іаётда уларнинг фаоллигини ошириш" деб номланган єўшма лойиіаси доирасида Зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларни реабилитация єилиш ва мослаштириш іамда ўз жонига єасд єилишни олдини олиш бўйича дастлабки марказни ташкил этишга доир лойиіани энг яхши халєаро амалиётни іисобга олган іолда амалга ошириш;
в) давлат-хусусий шериклиги усулларидан кенг фойдаланиш, шу жумладан Марказларнинг фаолиятини йўлга єўйиш іамда ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш, шунингдек, оилавий-маиший зўрлик ишлатилишининг олдини олиш тизимини такомиллаштириш учун нодавлат нотижорат ташкилотларини ва халєаро (хорижий) ташкилотларни жалб єилиш.
Белгилаб єўйилсинки, Марказлар биринчи навбатда ташкил этиладиган туманлар (шаіарлар) рўйхати Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси томонидан Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва тегишли іокимликлар билан келишилган іолда аниєланади.

8. Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги, Халє таълими вазирлиги, Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги Марказлар ташкил этилишига єараб, ушбу марказларни мазкур вазирликлар іузурида фаолият кўрсатадиган шунга ўхшаш вазифа ва функцияларни бажарувчи реабилитация єилиш ва мослаштириш муассасаларини оптималлаштириш іисобига тегишли мутахассислар билан таъминласин.

9. Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіар іокимликлари Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитасининг іудудий органлари билан биргаликда Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитасининг мурожаатларига мувофиє ташкил этиладиган Марказларнинг тўлаєонли фаолият юритишини таъминлаш маєсадида уларнинг жойлаштирилишини, жиіозланишини ташкил этсин іамда бошєа ташкилий масалаларни іал єилсин.

10. Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги фуєаролар билан ўзаро алоєани амалга ошириш ва шошилинч руіий, психотерапевтик, іуєуєий ёрдам кўрсатиш, єўшимча ёрдам кўрсатиши мумкин бўлган ташкилотлар тўјрисида маслаіат бериш ва ахборот таєдим этиш учун мўлжалланган "ишонч телефони"ни (республика доирасида ягона єисєа раєам бўйича іамма фойдаланиши мумкин бўлган "тезкор алоєа"ни) ташкил этиш маєсадида Марказларни, шу жумладан Республика марказини кўп каналли телефон алоєаси билан таъминлашда кўмак берсин.

11. Белгилаб єўйилсинки, фуєароларнинг ўзини ўзи бошєариш органлари єуйидаги масалалар юзасидан Марказлар билан іамкорлик єилади:
низоли вазиятлар, шу жумладан оилавий-маиший зўрлик ишлатишни ўз ваєтида аниєланишини, бартараф этилишини ва олди олинишини таъминлаш, уларнинг оєибатларини, шунингдек, бундай турдаги хатти-іаракатлар содир этилишига олиб келадиган сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш;
ојир ижтимоий аіволдаги шахсларга, биринчи навбатда, оилавий низоларни іал єилиш орєали таъсирчан ёрдам кўрсатиш бўйича аниє маєсадли ишларни амалга ошириш;
жамиятда оилавий-маиший сабабларга кўра содир этилган зўрлик ишлатишнинг іар єандай кўринишига муросасиз муносабат муіитини шакллантириш маєсадида низоли вазиятларнинг, шу жумладан оиладаги низоли вазиятларнинг эрта олдини олиш бўйича аіоли ўртасида тушунтириш ишларини ташкил этиш.

12. Вазирликлар ва идоралар, іуєуєни муіофаза єилиш органлари, шунингдек, хўжалик бошєаруви органлари Марказлар, шу жумладан Республика маркази билан яєин ўзаро іамкорлик олиб борилишини, уларда юклатилган вазифаларни бажариш учун зарур єулай шарт-шароитлар яратилишини, ўз ваєтида зарур ёрдам берилишини, аниє чоралар кўрган іолда уларнинг мурожаатлари кўриб чиєилишини таъминласин.

13. Ўзбекистон Республикаси Ташєи ишлар вазирлиги халєаро алоєаларни амалга оширишда, хорижда ижтимоий реабилитация єилиш ва мослаштириш бўйича ташкилотлар билан алоєалар ўрнатишда, халєаро (хорижий) ташкилотлар ва уларнинг ваколатхоналари билан битимлар тузишда Республика Марказига ва Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитасига іар томонлама кўмаклашсин.

14. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ва Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси билан биргаликда уч ой муддатда "Маиший зўрлик ишлатишнинг олдини олиш тўјрисида"ги єонун лойиіасини белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига киритсин. Єонун лойиіасида єуйидаги масалалар назарда тутилсин:
маиший зўрлик ишлатиш тушунчасини таърифлаш, зўрлик ишлатиладиган іолат турларини ажратиб кўрсатиш;
ваколатли органларнинг вазифалари ва функционал мажбуриятларини белгилаш;
маиший зўрлик ишлатишнинг эрта олдини олишга єаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш, шунингдек, бундай єилмишларни содир этганлик учун жавобгарликни фарєлаш;
муайян таєиєлар ўрнатишни, шу жумладан жабрланганлар билан мулоєот єилишга, уларнинг иш жойига, ўєиш жойига, яшаш жойига боришга таєиєлар єўйишни ва уларни іимоя єилиш бўйича бошєа чора-тадбирларни назарда тутадиган іимоявий кўрсатмалар институтини жорий этиш;
судгача ва суд текшируви жараёнида маиший зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларни іимоя єилишга єаратилган махсус процессуал кафолатларни жорий этиш.

15. Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси:
оилавий-маиший соіада єонунийликни ва іар бир оилавий-маиший зўрлик ишлатиш, шахсий іаётга аралашув іолати бўйича жавобгарликнинг муєаррарлигини таъминлаш устидан єатъий назорат ўрнатсин;
Ўзбекистон Республикаси Олий суди ва Ички ишлар вазирлиги билан биргаликда оилавий-маиший зўрлик ишлатишдан жабр кўрган шахсларнинг єонун іужжатларига мувофиє эътирозсиз ва єаршиликсиз одил судловдан фойдаланишини ва тўлиє іимоя єилинишини таъминлаш чораларини кўрсин;
Ички ишлар вазирлиги билан биргаликда іуєуєни муіофаза єилиш органлари ходимларига низоли вазиятларда ва оилавий-маиший зўрлик ишлатиш аниєланган іолларда самарали іаракат єилиш ўргатилишини таъминласин.

16. Ўзбекистон Республикаси Сојлиєни саєлаш вазирлиги "хавф остидаги гуруі"да бўлган оила аъзоларига нисбатан іар бир зўрлик ишлатилган іолат іаєида іуєуєни муіофаза єилиш органларини, Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитасининг іудудий бўлинмаларини ва "Оила" марказини зудлик билан хабардор єилишни таъминласин. 

17. Адлия вазирлиги Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси, Сојлиєни саєлаш вазирлиги, Бандлик ва меінат муносабатлари вазирлиги іамда бошєа манфаатдор вазирликлар билан биргаликда икки ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига:
Марказлар, шунингдек, уларнинг тузилмалари тўјрисидаги намунавий низомни тасдиєлаш тўјрисидаги іукумат єарори лойиіасини;
єонун іужжатларига ушбу єарордан келиб чиєадиган ўзгартириш ва єўшимчалар тўјрисида таклифлар киритсин.

18. Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги, Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси ушбу єарорнинг мазмун-моіияти кенг ёритилишини ва аіолига етказилишини.

19. Мазкур єарорнинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари - Ўзбекистон Хотин-єизлар єўмитаси раиси Т.К. Нарбаева, Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори О.Б. Муродов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаіатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                   Ш. Мирзиёев

*) Илова рус тилидаги матнда берилган.

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 4 июль

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 9 июль, 27-сон, 545-модда