ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ЄАРОРИ
31.05.2018 й.
N ПЄ-3756

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ИМТИЁЗЛАР ВА ПРЕФЕРЕНЦИЯЛАР БЕРИШ
ТАРТИБИНИ ТУБДАН ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА

Мамлакатни жадал ижтимоий-иєтисодий ривожлантириш маєсадида иєтисодиётни эркинлаштириш, тадбиркорликни єўллаб-єувватлаш, чет эл инвестицияларини фаол жалб єилиш, товарлар (ишлар ва хизматлар)дан эркин фойдаланишни таъминлаш іамда хўжалик юритувчи субъектларнинг барча тоифалари учун тенг раєобат шароитларига эга бўлган ягона иєтисодий маконни шакллантириш бўйича кенг кўламли чора-тадбирлар амалга оширилмоєда. 
Шу билан бирга, айрим хўжалик юритувчи субъектларга имтиёзлар, преференциялар ва эксклюзив іуєуєлар бериш юзасидан шаклланган амалиёт єуйидагилар каби єатор жиддий муаммоларни келтириб чиєармоєда: 
биринчидан, муайян тармоє ёки іудуддаги алоіида ташкилотларга имтиёзлар, преференциялар ва эксклюзив іуєуєлар аниє мезонларсиз іамда уларни асословчи шаффоф механизмларсиз танлаб берилиши оєибатида мазкур ташкилотлар учун асоссиз устувор шарт-шароитлар яратилмоєда; 
иккинчидан, кўплаб хўжалик юритувчи субъектлар томонидан давлат бошєаруви функциялари єўшиб амалга оширилмоєда, бу эса бозорда имтиёзли маєомга эга бўлиш учун маъмурий ресурслардан фойдаланишга ва инсофли раєобат принциплари бузилишига олиб келмоєда; 
учинчидан, индивидуал имтиёзлар ва преференциялардан фойдаланувчи хўжалик юритувчи субъектларда боєимандалик кайфияти шаклланмоєда, бундай субъектларнинг ташаббускорлиги йўє ва ишчанлик фаоллиги паст, шунингдек, улар ишлаб чиєарган маісулотлар раєобатбардош эмас; 
тўртинчидан, берилаётган имтиёзлар ва преференцияларнинг самарадорлигини, жумладан уларнинг муайян тармоєлар, іудудлар ва умуман мамлакат иєтисодиёти ривожланишига амалий таъсирини баіолашда тизимлилик мавжуд эмас. 
Бозорда сојлом раєобат муіитини шакллантириш ва бизнес юритиш учун тенг шарт-шароитлар яратиш, фаол тадбиркорлик ривожланишини іар томонлама єўллаб-єувватлаш, инсофли раєобат принциплари амалга оширилишини таъминлаш маєсадида, шунингдек, 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Іаракатлар стратегиясининг вазифаларига мувофиє: 

1. Маълумот учун єабул єилинсинки, Ўзбекистон Республикасининг солиє тизимини ислоі єилиш доирасида: 
сојлом раєобат муіитини таъминлаш учун индивидуал солиє ва божхона имтиёзлари бериш амалиётини максимал даражада чеклаш, имтиёзлар ва преференциялар бериш, уларнинг иєтисодий жиіатдан асослилиги іамда самарадорлигини баіолаш тизимини, шунингдек, улардан фойдаланишни мониторинг єилиш механизмларини такомиллаштириш; 
солиє ва божхона имтиёзларини фаєат аниє маєсадда бериш тартибини ишлаб чиєиш іамда тасдиєлаш, уларни єўллаш самарадорлигини мониторинг єилиш ва баіолаш тизимини жорий этиш, самарасиз фойдаланилган имтиёз суммаларини бюджетга мажбурий єайтариш механизмларини мустаікамлаш назарда тутилмоєда. 

2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга кўра: 
солиє ва божхона имтиёзлари іамда преференциялар (кейинги ўринларда имтиёзлар деб юритилади) єонунлар ва Ўзбекистон Республикаси Президенти іужжатлари билан умуман тармоєлар, фаолият соіалари, іудудлар учун берилади, шунингдек, аниє маєсадга эга бўлиши іамда аниє ижтимоий, иєтисодий ва молиявий натижаларга эришишни таъминлаши зарур; 
ваєтинчалик имтиёзлар Ўзбекистон Республикаси Президенти іужжатлари билан 3 йилдан ортиє бўлмаган муддатга берилади, Ўзбекистон Республикасининг халєаро шартномаларида назарда тутилган іоллар бундан мустасно; 
индивидуал имтиёзлар, алоіида іолларда, хусусий сектор инвестиция киритишдан манфаатдор бўлмаган тармоєларда ижтимоий аіамиятга эга лойиіаларни амалга ошириш учун, аниє ижтимоий ёки иєтисодий асослар мавжуд бўлганда ёхуд Ўзбекистон Республикасининг халєаро шартномаларига мувофиє, Ўзбекистон Республикаси Президенти іужжатлари билан берилади; 
имтиёзлар беришга, божхона тўловлари бўйича имтиёзлар єўллаган іолда Ўзбекистон Республикаси іудудига олиб кириладиган (импорт єилинадиган) товарлар рўйхатларини тасдиєлашга доир іукумат ва идоравий єарорларни єабул єилиш таєиєланади; 
божхона тўловлари бўйича имтиёзлар єўллаган іолда Ўзбекистон Республикаси іудудига олиб кириладиган (импорт єилинадиган) товарлар рўйхатлари ва уларга тузатишлар, имтиёзлар бериш тўјрисида єонун ёки Ўзбекистон Республикаси Президентининг іужжати мавжуд бўлган таєдирдагина, имтиёз берилган ташкилот томонидан шакллантирилади, шунингдек, уларнинг комплекс экспертизасини амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги єошидаги "Лойиіалар ва импорт контрактларини комплекс экспертиза єилиш маркази" давлат унитар корхонасига киритилади; 
божхона тўловлари бўйича имтиёзлар єўллаган іолда Ўзбекистон Республикаси іудудига олиб кириладиган (импорт єилинадиган) товарлар рўйхатининг комплекс экспертизаси якунлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги єошидаги "Лойиіалар ва импорт контрактларини комплекс экспертиза єилиш маркази" давлат унитар корхонасининг ижобий хулосаси олинган таєдирда, ташкилот рўйхатда кўрсатилган товарларни белгиланган тартибда импорт єилиш іуєуєига эга; 
Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги берилган имтиёзларни муддатидан олдин тугатиш юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президенти девонига асослантирилган таклифлар киритиш іуєуєига эга. 

3. Белгилаб єўйилсинки: 
а) имтиёзлар беришни назарда тутадиган норматив-іуєуєий іужжатлар лойиіалари Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлигида мажбурий тартибда экспертизадан ўтказилиши шарт. Бунда ушбу лойиіалар юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги томонидан амалга ошириладиган экспертизаларнинг бошєа турлари бир ваєтда ўтказилади; 
б) экспертизадан ўтказиш учун таєдим этилаётган норматив-іуєуєий іужжат лойиіасига сўралаётган имтиёзлар бўйича асослантириш ва тегишли іисоб-китоблар мажбурий тартибда илова єилинади, уларда лойиіанинг маєсади, амалга ошириш муддати, киритилаётган инвестиция ва экспорт іажми, янгидан ташкил этиладиган иш ўринлари сони, яратилаётган ёки жорий этилаётган инновацион маісулот, технологик янгиликлар, прогрессив илмий изланишларнинг аниє натижалари, ишлаб чиєариш, ишлар (хизматлар, солиє тушумлари, имтиёзларнинг іисобланган суммаси ва бошєалар) іажмининг ўсиши кўрсатилади. Ушбу іужжатлар, жумладан, єуйидагиларни:
мамлакатни ижтимоий-иєтисодий жиіатдан истиєболли ривожлантиришнинг устувор йўналишларидан келиб чиєєан іолда, имтиёзлар ва преференцияларнинг алоіида тармоєлар, фаолият соіалари ва іудудларга таъсирини; 
берилаётган имтиёзлар ва преференцияларнинг бюджет ва жамият учун самарадорлигини; 
уларнинг раєобат муіитига ва тадбиркорлик фаолиятига таъсирини баіолаш нуєтаи назаридан кўриб чиєилади. 

4. Давлат ва хўжалик бошєаруви органлари, маіаллий давлат іокимияти органлари Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлигининг сўровларига кўра тегишли экспертиза ўтказиш учун зарур маълумотларни таєдим этсин. 

5. Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги Иєтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги іамда Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва раєобатни ривожлантириш давлат єўмитаси билан биргаликда имтиёзларнинг самарадорлигини, имтиёзлар суммасининг кутилаётган натижаларга ва єабул єилинган мажбуриятларга мувофиєлигини, берилган имтиёзларнинг Ўзбекистон Республикасидаги, айрим тармоє ва минтаєалардаги ижтимоий-иєтисодий ривожланишга іамда раєобат муіитига таъсири даражасини тизимли равишда мониторинг єилиш ва баіолаш тартибини тасдиєласин. 

6. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги: 
икки ой муддатда Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджетидаги йўєотишни аниє баіолашни назарда тутадиган, берилаётган имтиёзларни іисобга олиш тизимини жорий этсин; 
навбатдаги молия йилига мўлжалланган Ўзбекистон Республикасининг асосий макроиєтисодий кўрсаткичлари прогнози ва Давлат бюджети параметрларида берилган имтиёзлар бўйича Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджетидаги йўєотишнинг умумий суммасини алоіида єаторда кўрсатиб борсин. 

7. Ўзбекистон Республикаси Иєтисодиёт вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда: 
икки ой муддатда єонун іужжатларига мазкур єарордан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин; 
ўзлари єабул єилган норматив-іуєуєий іужжатлар ва бошєа іужжатларни мазкур єарорга мувофиєлаштирсин. 

8. Мазкур єарорнинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги директори Ш.М. Садиков зиммасига юклансин. 

Ўзбекистон Республикаси Президенти                      Ш. Мирзиёев

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),
2018 йил 1 июнь

"Халє сўзи", 2018 йил 1 июнь

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 4 июнь, 22-сон, 455-модда