ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ФАРМОНИ
03.04.2018 й.
N ПФ-5395

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

АМАЛГА ОШИРИЛАЁТГАН
ИСЛОІОТЛАРНИ ІУЄУЄИЙ ТАЪМИНЛАШ
ФАОЛИЯТИНИ ТУБДАН ТАКОМИЛЛАШТИРИШ
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА

Давлат іокимияти ва бошєаруви органларининг мувофиєлаштирилган ва келишилган фаолиятини таъминлаш мамлакатимизни ривожлантиришнинг бугунги босєичида кенг кўламли ислоіотларни амалга ошириш шароитларида муіим аіамият касб этмоєда.
Шу билан бирга, давлат органлари айрим раібарлари томонидан бошєарувга оид єарорлар єабул єилишда масъулиятни зиммасига олмаслик ёки ваколат доирасидан ташєарига чиєувчи, кўпинча амалдаги єонун іужжатлари нормаларига зид єарорлар єабул єилиш іолатларининг саєланиб єолиши кўзланган ислоіотларнинг тўлиє амалга оширилишига тўсєинлик єилмоєда.
Юзага келган іолат ишониб топширилган соіада аниє натижаларга эришиш учун вазифалар, ваколатлар ва жавобгарликни аниє белгилаш, бошєарувга оид єарорларни єабул єилишда давлат органларининг тўлиє мустаєиллигини таъминлаш, шунингдек, юєори турувчи тузилмаларнинг маіаллий давлат іокимияти ва бошєаруви органлари фаолиятига асоссиз аралашувига чек єўйиш заруратини таєозо этади.
Іуєуєий тартибга солишнинг тизимлилиги ва барєарорлигини, давлат бошєаруви тизими, ижтимоий-иєтисодий іамда суд-іуєує соіаларини ислоі єилиш бўйича єонун іужжатлари нормаларининг бир хил єўлланилишини таъминлаш, эксперт-іуєуєий таъминлашнинг таъсирчан механизмларини яратиш, олиб борилаётган ислоіотларнинг самарали амалга оширилиши учун барча даражадаги раібарларнинг іаракатларини бирлаштириш ва шахсий масъулиятини ошириш маєсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Президенти девонининг Сиёсий-іуєуєий масалалар хизмати негизида Ўзбекистон Республикаси Президенти девонининг Ислоіотларни іуєуєий таъминлаш ва іуєуєни муіофаза єилиш фаолиятини мувофиєлаштириш хизмати ташкил этилсин.

2. Єуйидагилар Ўзбекистон Республикаси Президенти девонининг Ислоіотларни іуєуєий таъминлаш ва іуєуєни муіофаза єилиш фаолиятини мувофиєлаштириш хизматининг (кейинги ўринларда Хизмат деб юритилади) асосий вазифалари этиб белгилансин:
давлат бошєаруви тизими, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларини ислоі єилишнинг устувор йўналишларини ишлаб чиєиш бўйича давлат іокимияти ва бошєаруви органларининг іаракатларини бирлаштириш;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг іуєуєий масалалар бўйича фаолиятини таъминлаш, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президентининг єонун ижодкорлиги соіасидаги конституциявий ваколатларини амалга оширишга кўмаклашиш;
Парламент, сиёсий партиялар, сайлов комиссиялари, давлат іокимияти маіаллий вакиллик органлари билан самарали іамкорликни ташкил этиш;
давлат бошєаруви тизимининг самарали фаолият юритишига, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларидаги ислоіотларнинг тўлиє амалга оширилишига, єонунларнинг сўзсиз ижро этилишига тўсєинлик єилувчи, шунингдек, расмиятчилик, сансалорлик іамда коррупция кўринишлари учун шарт-шароит яратувчи тизимли муаммолар ва камчиликларни, іуєуєий бўшлиєларни аниєлаш;
давлат бошєаруви тизимини, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларини ислоі єилиш бўйича илјор хорижий тажрибани комплекс таілил єилиш іамда уни татбиє этиш бўйича таклифлар тайёрлаш;
давлат іокимияти ва бошєаруви органлари, судлар фаолиятида іуєуєий тартибга солишнинг тизимлилиги ва барєарорлигини, бир хил ва тўјри іуєуєни єўллаш амалиётини таъминлаш бўйича таклифлар ишлаб чиєиш;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг давлат бошєаруви тизими, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларини ислоі єилиш бўйича єарорларининг ижроси устидан тизимли мониторинг іамда назоратни амалга ошириш;
Іукуматнинг самарали фаолият юритишини таъминлаш, унинг ижро этувчи аппаратини оптималлаштириш, вазирликларнинг ишониб топширилган соіалар учун масъуллигини кучайтириш, шунингдек, давлат іокимияти ва бошєаруви тизимида ваколатлар ва жавобгарлик соіаларини аниє белгилаб бериш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиєиш;
маіаллий давлат іокимияти органлари фаолиятини таілил єилиш, уларнинг жойлардаги ижтимоий-иєтисодий муаммоларни іал этиш, іудудларда ислоіотлар стратегиясини амалга ошириш борасидаги жавобгарлиги ва мустаєиллигини ошириш бўйича таклифлар ишлаб чиєиш;
суд іокимияти мустаєиллигини янада мустаікамлаш, унинг фуєаролар, тадбиркорлик субъектлари іуєує ва эркинликлари іимоя єилинишини таъминлашдаги ролини ошириш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиєиш ва амалга ошириш;
адлия, прокуратура ва ички ишлар органларининг зиммасига юклатилган вазифаларни бажариш борасидаги фаолиятини такомиллаштириш ва мувофиєлаштириш, улар фаолиятини тизимли таілил ва мониторинг єилиш; 
судлар, адлия, прокуратура ва ички ишлар органларида кадрларга оид давлат сиёсати олиб борилишини таъминлаш, юридик кадрларни тайёрлаш, єайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш юзасидан чора-тадбирларни амалга ошириш;
Ўзбекистон Республикаси Президентини мамлакатда єонунийлик ва іуєує-тартибот, іуєуєбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка єарши курашиш іолати тўјрисида хабардор єилиш;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг Ўзбекистон Республикаси фуєаролиги, сиёсий бошпана бериш, шунингдек, амнистия актини єўллаш ва Ўзбекистон Республикаси судлари томонидан іукм єилинган шахсларни афв этиш масалалари бўйича конституциявий ваколатлари амалга оширишини таъминлаш.

3. Хизматга єуйидаги іуєуєлар берилсин:
давлат органларидан ва бошєа ташкилотлардан статистик, таілилий ва бошєа маълумотларни, жумладан Ўзбекистон Республикаси Президентининг давлат бошєаруви тизими, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларини ислоі єилиш бўйича єарорлари ижросига оид маълумотларни сўраб олиш;
давлат бошєаруви тизимининг самарали фаолият юритишига, ижтимоий-иєтисодий ва суд-іуєує соіаларидаги ислоіотларнинг тўлиє амалга оширилишига тўсєинлик єилувчи іуєуєий бўшлиєларни тўлдириш, тизимли камчиликларни бартараф этиш маєсадида давлат іокимияти ва бошєаруви органларига янги норматив-іуєуєий іужжатларни ёки бошєа іужжатларни єабул єилиш іамда амалдагиларини єайта кўриб чиєиш бўйича кўрилиши мажбурий бўлган таклифлар киритиш; 
республика давлат бошєаруви органлари ва іокимларнинг єонун іужжатларига, амалга оширилаётган ислоіотларнинг маєсад ва вазифаларига номувофиє бўлган, жумладан индивидуал имтиёз ва преференциялар беришни назарда тутувчи іужжатларини єайта кўриб чиєиш іамда бекор єилиш тўјрисидаги таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президентига кўриб чиєиш учун киритиш; 
давлат органлари ва ташкилотларининг ташкилий-штат тузилмаларини єайта кўриб чиєиш іамда оптималлаштириш, расмиятчилик, сансалорлик, сарф-харажатлар ва коррупция кўринишларининг кўпайишига олиб келувчи ортиєча маъмурий тартиб-таомилларни бартараф этиш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маікамасига кўриб чиєиш учун киритиш;
Ўзбекистон Республикаси Президенти єарорларининг ижро этилмаганлиги іолатлари бўйича материалларни айбдор шахсларнинг жавобгарлик масаласини кўриб чиєиш учун давлат органларига, жумладан іуєуєни муіофаза єилувчи органларга киритиш.

4. Белгилаб єўйилсинки:
норматив-іуєуєий іужжатлар лойиіалари Ўзбекистон Республикаси Президентига кўриб чиєиш учун фаєат Хизмат томонидан киритилади, Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Хавфсизлик кенгаши аппаратининг ваколатига тааллуєли масалалар бўйича іужжатлар бундан мустасно. Бунда Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Хавфсизлик кенгаши аппарати томонидан киритиладиган лойиіалар Хизмат билан мажбурий равишда келишилади;
іукумат єарорлари (индивидуал єарорлардан ташєари) лойиіалари Хизмат билан мажбурий равишда келишилади;
умуммажбурий кўрсатмалар, жумладан индивидуал имтиёз ва преференциялар беришни назарда тутувчи кўрсатмаларни ўз ичига олган іукумат ва идоравий баённома єарорлари, ёзма топшириєларни єабул єилишга йўл єўйилмайди;
іукумат баённома єарорлари лойиіалари Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида мажбурий тартибда іуєуєий экспертизадан ўтказилиши ва улар имзоланганидан кейин іисобга олиниши шарт;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 29 мартдаги "Давлат органларининг эксперт-таілил фаолияти самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўјрисида"ги ПЄ-3628-сон єарорига мувофиє давлат органларида ташкил этиладиган доимий фаолият юритувчи эксперт-таілил гуруіларининг ишини ташкил этиш ва мувофиєлаштириш Хизмат томонидан амалга оширилади.

5. Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Амалдаги єонун іужжатлари мониторинги институти бўшатилаётган 35 нафар штат бирлиги, Институт томонидан амалга оширилаётган ва мувофиєлаштирилаётган лойиіалар, шунингдек, Институт балансида бўлган мол-мулк ва бошєа товар-моддий єимматликлар Хизматга ўтказилган іолда тугатилсин.

6. Белгилаб єўйилсинки, Хизмат зиммасига юклатилган вазифаларни амалга оширишда єуйидаги идоралар:
а) Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги билан, жумладан:
тегишли соіалардаги аіволни биргаликда ўрганиш, шунингдек, ижтимоий-иєтисодий соіани ислоі єилиш бўйича кўрилаётган чора-тадбирларнинг самарадорлигини мониторинг єилиш;
ижтимоий-иєтисодий соіани ислоі єилишнинг долзарб йўналишлари бўйича норматив-іуєуєий іужжатлар ва бошєа іужжатлар лойиіаларини тайёрлашни ташаббус єилиш ва уларни ишлаб чиєиш; 
ривожланган хорижий давлатларнинг тажрибасини іамкорликда ўрганишни, тегишли соіаларда хорижий (халєаро) ташкилотлар билан ўзаро іамкорликни йўлга єўйишни, шунингдек, Ўзбекистон Республикасига илјор хорижий тажрибани киритиш іамда ташкилотларнинг тавсияларини амалда рўёбга чиєариш бўйича таклифлар тайёрлашни ташкил этиш;
етакчи мутахассис (консультант)ларни, жумладан хорижий мутахассис (консультант)ларни іамкорликдаги ишларга жалб этиш орєали;
б) Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси билан, жумладан:
жойлардаги аіволни танєидий ўрганишни, єабул єилинаётган єарорларнинг самарали амалга оширилишига тўсєинлик єилувчи тизимли муаммолар ва камчиликларни аниєлашни ташкил этиш, шунингдек, мамлакатни ижтимоий-иєтисодий ривожлантириш соіасидаги єонун іужжатларини янада такомиллаштириш юзасидан аниє таклифлар ишлаб чиєиш;
єабул єилинаётган норматив-іуєуєий іужжатларнинг айниєса, жойларда сўзсиз ижро этилишини ва ушбу іужжатлар амалга оширилишининг сифати, муддати іамда самарадорлиги устидан таъсирчан назоратни ташкил єилишга єаратилган комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш орєали яєиндан іамкорлик єилади.

7. Хизмат:
бир іафта муддатда Хизматнинг тузилмаси, унинг Низоми ва штат жадвали тасдиєланишини назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президенти єарори лойиіаси, шунингдек, Хизматнинг масъул ходимлари лавозимларига номзодлар бўйича таклифлар;
Вазирлар Маікамаси, Бош прокуратура ва Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги билан биргаликда икки ой муддатда Іукуматнинг сифат жиіатидан янги, замонавий ва самарали фаолият юритувчи тизимини ташкил этиш тўјрисидаги Ўзбекистон Республикаси Президенти єарори лойиіасининг, жумладан унинг ижро этувчи аппаратини оптималлаштириш, вазирликлар ва маіаллий давлат іокимияти органларининг ишониб топширилган соіалар учун масъуллиги ва мустаєиллигини кучайтириш, шунингдек, єарорлар єабул єилишда ваколатлар іамда мутасадди бўлган соіаларни аниє белгилаб беришни назарда тутган іолда, киритилишини таъминласин.

8. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси комплекслари раібарлари давлат ва хўжалик бошєаруви органлари, шунингдек, маіаллий давлат іокимияти органлари раібарлари иштирокида катта маблај ва ресурсларни жалб єиладиган, асоссиз іамда самараси паст йијилишлар ва мажлислар ўтказишга йўл єўймаслик тўјрисида єатъий огоілантирилсин.

9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим іужжатларига иловага* мувофиє ўзгартишлар ва єўшимча киритилсин. 

10. Адлия вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда єонун іужжатларига ушбу Фармондан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин.

11. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат єилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президентининг Давлат маслаіатчиси Р.Р. Иноятов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти іузуридаги Лойиіа бошєаруви миллий агентлиги директори Ш.М. Садиков зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                   Ш. Мирзиёев

*) Илова рус тилидаги матнда берилган.

Єонун іужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz), 
2018 йил 4 апрель

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2018 йил 9 апрель, 14-сон, 274-модда