Author: User
Company: Work

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
16.08.2017 г.
N ПП-3216

См. текст документа
на узбекском языке

О МЕРАХ
ПО КОРЕННОМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ
И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(В извлечениях)

Приложение N 1. Перечень специальностей обучения в Академии
Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
             
Приложение N 2. Перечень преобразуемых академических лицеев
и профессиональных колледжей в академические лицеи
Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года N УП-5005 "О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан", а также в целях коренного совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел:

1. Считать важнейшей задачей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее - Министерство внутренних дел) и его образовательных учреждений реализацию следующих приоритетных направлений развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:
первое - организация качественно новой системы обучения и специальной профессиональной подготовки сотрудников, обязательной переподготовки и постоянного повышения их квалификации, в том числе без отрыва от служебной деятельности, позволяющей повысить кадровый потенциал органов внутренних дел;
второе - внедрение эффективного порядка целевой подготовки кандидатов на поступление в подведомственные высшие образовательные учреждения, предусматривающего формирование у молодежи первичных знаний, высоких патриотических и духовно-нравственных качеств, необходимых для сотрудников органов внутренних дел;
третье - разработка и реализация обновленных образовательных стандартов и учебных программ, состоящих, в основном, из профильных дисциплин обучения, а также включающих организацию практических занятий с непосредственным выездом в территориальные органы внутренних дел и участием в проведении следственно-оперативных мероприятий;
четвертое - укомплектование профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений квалифицированными научно-педагогическими кадрами, в первую очередь специализирующимися на профильных дисциплинах обучения, широкое вовлечение в учебный процесс специалистов с большим практическим опытом работы в контролирующих и правоохранительных органах;
пятое - широкое внедрение современных форм и методов обучения, новейших педагогических и информационно-коммуникационных технологий, в том числе ситуационных занятий, системы дистанционного преподавания, обеспечение доступности обучающихся и преподавателей к глобальным информационно-правовым и образовательным ресурсам;
шестое - оптимизация на системной основе направлений и специальностей обучения в подведомственных образовательных учреждениях с учетом потребностей практики и перспектив совершенствования деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
седьмое - повышение эффективности проведения фундаментальных и прикладных научных исследований имеющихся проблем в деятельности органов внутренних дел, в первую очередь в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений;
восьмое - развитие международного сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными учреждениями посредством обмена опытом подготовки кадров, реализации совместных образовательных программ, повышения квалификации и прохождения стажировки профессорско-преподавательского состава, предусматривая его обучение иностранным языкам.

2. Установить, что:
Академия Министерства внутренних дел (далее - Академия) является высшим специализированным образовательным учреждением по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников органов внутренних дел;
начиная с 2018/2019 учебного года прием на очную форму обучения в Академию осуществляется без вступительных тестовых испытаний путем специального профессионального отбора и индивидуального собеседования;
срок очной формы обучения по программе одноступенчатой системы подготовки кадров в Академии составляет три года, с выплатой стипендии и определением материального обеспечения в установленном порядке;
начиная с 2018/2019 учебного года в Академии вводится заочная форма обучения действующих сотрудников органов внутренних дел, имеющих стаж работы в органах внутренних дел не менее трех лет, со сроком обучения четыре года для лиц без высшего образования, три года на платно-контрактной основе для лиц с высшим образованием;
высшее образование, получаемое в Академии по программе одноступенчатой системы подготовки кадров, приравнивается к степени магистра;
ежегодная квота приема на очную форму обучения в Академию составляет 600 человек, заочную форму обучения - 200 сотрудников органов внутренних дел;
лица, имеющие научный, педагогический или практический опыт работы не менее десяти лет в соответствующей сфере, могут назначаться на должности профессорско-преподавательского состава Академии за счет аттестованных должностей.

3. Образовать на базе Высших курсов по подготовке сержантского состава Академии - факультет профессиональной подготовки, определив его основными направлениями деятельности специальную профессиональную подготовку, а также переподготовку и повышение квалификации сотрудников сержантского и офицерского состава органов внутренних дел.
Определить, что:
специальная профессиональная подготовка лиц, окончивших гражданские высшие образовательные учреждения, для назначения на должности офицерского состава органов внутренних дел осуществляется на факультете профессиональной подготовки Академии по шестимесячной программе, утверждаемой министром внутренних дел Республики Узбекистан, с присвоением по ее окончанию специального звания "лейтенант" и выдачей диплома установленного образца;
специальная профессиональная подготовка лиц со средним специальным, профессиональным и высшим образованием для назначения на должности сержантского состава органов внутренних дел осуществляется на факультете профессиональной подготовки Академии по пятимесячной программе, утверждаемой министром внутренних дел Республики Узбекистан, с присвоением по ее окончанию специального звания "младший сержант" и выдачей диплома установленного образца;
прием на факультет профессиональной подготовки Академии осуществляется на конкурсной основе по квотам, определяемым министром внутренних дел Республики Узбекистан с учетом потребностей органов внутренних дел, в количестве до 600 человек, с выплатой стипендии и определением материального обеспечения в установленном порядке.

4. Утвердить перечень специальностей обучения в Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан согласно приложению N 1.
Предоставить министру внутренних дел Республики Узбекистан право вносить изменения и дополнения в перечень специальностей обучения в Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан увеличивать квоты приема в подведомственные высшие образовательные учреждения, в том числе на факультет профессиональной подготовки.

5. Создать в структуре Академии:
а) Курс подготовки педагогических кадров, основными направлениями деятельности которого определить:
организацию на системной основе учебных курсов по подготовке молодых преподавателей и переподготовке практических сотрудников органов внутренних дел, назначенных на должности преподавателей, в том числе с привлечением профессорско-преподавательского состава педагогических высших образовательных учреждений республики;
обеспечение повышения квалификации педагогических кадров на периодически организуемых курсах при высших образовательных учреждениях республики, прохождения ими стажировок в территориальных органах внутренних дел по направлению профиля преподавания;
отбор кандидатов из числа профессорско-преподавательского состава на повышение квалификации и стажировку в ведущих зарубежных образовательных учреждениях;
б) Центр иностранных языков, основными направлениями деятельности которого определить:
организацию дополнительных учебных курсов по изучению профессорско-преподавательским составом, исследователями и курсантами иностранных языков с привлечением на договорной основе высококвалифицированных специалистов в этой сфере;
подготовку профессорско-преподавательского состава, исследователей и курсантов к участию на зарубежных научно-просветительских мероприятиях и семинарах-тренингах, обмену опытом, повышению квалификации и прохождению стажировок в зарубежных образовательных учреждениях;
содействие в повышении педагогического потенциала преподавателей путем организации проведения обучающих программ по основам применения иностранных языков в образовательном процессе;
в) Центр научно-прикладных исследований, основными направлениями деятельности которого определить:
проведение прикладных исследований деятельности отраслевых служб органов внутренних дел в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, разработку и реализацию научно обоснованных предложений по их совершенствованию;
содействие органам внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений особой сложности, носящих межобластной характер, вызвавших общественный резонанс в республике, в том числе совершенных организованными преступными группами и сообществами;
подготовку на системной основе методических и практических пособий, рекомендаций по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, обеспечение их практического использования в деятельности органов внутренних дел.

6. Согласиться с предложением Министерства внутренних дел и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о преобразовании академических лицеев и профессиональных колледжей согласно приложению N 2 в академические лицеи Министерства внутренних дел (далее - ведомственные академические лицеи), определив их основными задачами:
формирование интеллектуально и физически развитой молодежи, обладающей высокими патриотическими и духовно-нравственными качествами, первоначальными профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для сотрудников органов внутренних дел;
целевую углубленную подготовку учащихся к поступлению в высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел.
Установить порядок, в соответствии с которым:
координация учебно-методического процесса в ведомственных академических лицеях, оказание им практического и информационно-ресурсного содействия осуществляется Академией, а руководство и контроль за их деятельностью, укрепление организационно-кадровой базы и обеспечение взаимодействия с территориальными органами внутренних дел - Главным управлением кадров Министерства внутренних дел;
должности директоров ведомственных академических лицеев приравниваются по статусу к начальнику факультета профессиональной подготовки Академии и комплектуются сотрудниками офицерского состава органов внутренних дел, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан;
на административно-хозяйственный персонал и преподавательский состав ведомственных академических лицеев распространяются условия оплаты труда, установленные для соответствующих должностей академических лицеев;
расходы на оснащение ведомственных академических лицеев необходимым учебным и спортивным оборудованием, компьютерной техникой и информационно-ресурсным фондом осуществляются за счет бюджетных средств, выделяемых на образование, а также внебюджетных средств Министерства внутренних дел;
прием в ведомственные академические лицеи осуществляется на конкурсной основе по квотам, определяемым министром внутренних дел Республики Узбекистан с учетом потребностей органов внутренних дел;
начиная с 2020/2021 учебного года прием на очную форму обучения в Академию осуществляется исключительно из числа выпускников ведомственных академических лицеев, военно-академических лицеев, а также действующих сотрудников органов внутренних дел;
для выпускников ведомственных академических лицеев при поступлении в Военно-технический институт и Институт пожарной безопасности Министерства внутренних дел предусматриваются льготные условия при тестовых испытаниях в виде дополнительных баллов к набранной ими сумме баллов в размере 10 процентов от их максимально возможного количества;
выпускники ведомственных академических лицеев, не поступившие в Академию, Военно-технический институт или Институт пожарной безопасности Министерства внутренних дел, принимаются на службу в органы внутренних дел на приоритетной основе в порядке, устанавливаемом министром внутренних дел Республики Узбекистан.

7. Одобрить предложения Министерства внутренних дел о:
приравнивании по статусу преподавательского состава центров первоначальной подготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел (далее - учебные центры) к преподавательскому составу факультета профессиональной подготовки Академии, а сотрудников их административных, хозяйственных и других подразделений - к сотрудникам аналогичных подразделений управлений внутренних дел областей;
определении основными направлениями деятельности учебных центров первоначальную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников рядового состава органов внутренних дел;
осуществлении координации и методического руководства деятельностью учебных центров Главным управлением кадров Министерства внутренних дел.

8. Определить, что лица, поступившие на очную форму обучения в высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел, зачисляются в ряды курсантов, а на заочную форму обучения, обучение на факультете профессиональной подготовки, факультете (высших курсах) подготовки руководящих кадров, а также направленные в учебные центры - в ряды слушателей.

12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить:
положения об академическом лицее Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также порядке приема учащихся в данное образовательное учреждение;
обновленный объем учебной нагрузки для дисциплин Академии, предусмотрев увеличение профильных предметов обучения.

13. Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить открытие в Академии с 1 января 2018 года Научного совета по присуждению ученых степеней для осуществления исследований проблем в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений.

14. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с:
Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в срок до 1 сентября 2017 года передать безвозмездно, на праве оперативного управления, а Министерству внутренних дел принять академические лицеи и профессиональные колледжи согласно приложению N 2, со зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, учебным оборудованием и другим имуществом, предусмотрев сохранение их административно-хозяйственного персонала и преподавательского состава;
Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить трудоустройство высвобождаемых педагогических кадров академических лицеев и профессиональных колледжей, преобразуемых в ведомственные академические лицеи, в соответствии с их специальностью.

15. Министерству внутренних дел совместно с:
а) Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий по организации направления профессорско-преподавательского состава Академии в ведущие зарубежные образовательные учреждения для повышения квалификации и стажировки, в первую очередь из числа перспективных научно-педагогических кадров, предусмотрев обучение кандидатов иностранным языкам;
б) Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
в месячный срок разработать и утвердить учебные планы и программы ведомственных академических лицеев на основе государственного образовательного стандарта среднего специального, профессионального образования, предусмотрев в них профильные предметы углубленного изучения;
начиная с 2017/2018 учебного года обеспечить организацию эффективного образовательного процесса в ведомственных академических лицеях, в том числе включающего в себя действенный мониторинг выполнения установленных требований, оказания на системной основе необходимой методической и практической помощи в обеспечении высокого качества учебно-воспитательного процесса и повышении квалификации преподавательского состава;
в срок до 1 ноября 2017 года провести аттестацию преподавательского состава ведомственных академических лицеев в целях определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия вновь установленным требованиям, по результатам которой обеспечить укомплектование должностей высококвалифицированными педагогическими кадрами;
обеспечить в установленном порядке завершение обучения учащихся 3-х курсов преобразовываемых академических лицеев и профессиональных колледжей по действующим учебным программам и условиям обучения в зданиях данных образовательных учреждений с включением их в контингент учащихся близлежащих академических лицеев и профессиональных колледжей с аналогичными направлениями обучения, возложив на их руководство ответственность за организацию и контроль учебно-воспитательного процесса;
оказывать ведомственным академическим лицеям всестороннее содействие в вопросах формирования у учащихся представления о деятельности органов внутренних дел, разработки учебных программ, качественной организации и проведения учебных занятий, в том числе с привлечением опытных практических сотрудников и профессорско-преподавательского состава высших образовательных учреждений Министерства внутренних дел;
в срок до 1 ноября 2017 года разработать и утвердить обновленные государственные образовательные стандарты, программы подготовки кадров в Академии с учетом новых специальностей и сокращения срока обучения;
в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект постановления Правительства, предусматривающего утверждение порядка отбора и правил приема в Академию, в том числе на заочную форму обучения, с учетом отмены вступительных тестовых испытаний и введения системы целевой подготовки кандидатов в ведомственных академических лицеях;
в) Министерством внешней торговли Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения с определением конкретных источников финансирования по строительству в Академии ситуационного полигона и организации деятельности центра моделирования и симуляции с учетом передового зарубежного опыта;
г) Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить внедрение с 1 сентября 2018 года системы дистанционного обучения сотрудников органов внутренних дел, в том числе с использованием конференцсвязи.

16. Возложить персональную ответственность на руководителей:
образовательных учреждений Министерства внутренних дел за качественную и полноценную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел;
территориальных органов внутренних дел - за эффективное функционирование ведомственных академических лицеев, оказание им необходимой практической помощи в организации учебно-воспитательного процесса, а также объективный и качественный отбор кандидатов на обучение.

17. Установить, что:
средства платно-контрактного обучения в Академии поступают в ее внебюджетный Фонд, из которых не менее 70 процентов направляются на развитие учебной и материально-технической базы, не более 30 процентов - на ежемесячное материальное стимулирование профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала, достигших высоких результатов в работе, в размере до 100 процентов денежного содержания;
финансирование и материально-техническое оснащение учебных центров, расположенных в городах Алмалык, Самарканд и Ташкент, осуществляются за счет бюджетных и внебюджетных средств Министерства внутренних дел, а в городах Фергана и Даштабад - за счет средств Главного управления охраны Министерства внутренних дел, поступающих за оказание услуг охранной деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами.

18. Министерству внутренних дел:
обеспечить обучение в Академии по вновь введенным специальностям начиная с 2018/2019 учебного года;
в месячный срок утвердить уставы Академии и ведомственных академических лицеев, Положение об учебных центрах в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также их штатные расписания и нормативы материально-технического оснащения;
в срок до 20 сентября 2017 года утвердить порядок приема на факультет профессиональной подготовки Академии, а также организации переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел, предусмотрев применение форм дистанционного обучения и проведение выездных учебных занятий;
в трехмесячный срок разработать и утвердить образцы формы одежды для учащихся ведомственных академических лицеев, а также символику, отражающую специфику данных образовательных учреждений.
принять действенные меры по организации научных исследований проблем с учетом потребностей органов внутренних дел, в первую очередь в сфере профилактики правонарушений, оперативно-розыскной деятельности и расследования преступлений, предусмотрев стимулирование соискателей, эффективно внедривших в практику результаты своих изысканий.

19. Министерству финансов Республики Узбекистан:
совместно с Министерством внутренних дел и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан внести соответствующие изменения в сметы расходов с учетом передачи Министерству внутренних дел профессиональных колледжей и академических лицеев в соответствии с настоящим постановлением;
ежегодно, начиная с 2018 года, по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел предусматривать выделение необходимых средств из внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан на укрепление учебной и материально-технической базы ведомственных академических лицеев для обеспечения реализации учебно-воспитательного процесса на качественно высоком организационном и профессиональном уровне.

20. Определить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляются за счет бюджетных средств, ежегодно выделяемых по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел, внебюджетных средств Министерства внутренних дел, привлечения государственных кредитов зарубежных стран и средств международных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О.Б. и министра внутренних дел Республики Узбекистан Азизова А.А.

Президент
Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Президента РУз
от 16.08.2017 г. N ПП-3216

ПЕРЕЧЕНЬ
специальностей обучения в Академии Министерства
внутренних дел Республики Узбекистан

N

Наименование 
специальности

Присваиваемая 
квалификация

Форма 
обучения

Срок 
обучения

I. Обучение кадров с высшим образованием
1. | Следственная деятельность | юрист | очная | 3 года
2. | Оперативно-розыскная деятельность | юрист | очная | 3 года
3. | Деятельность по профилактике правонарушений | юрист | очная | 3 года
4. | Экспертно-криминалистическая деятельность | юрист | очная | 3 года
5. | Деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения | юрист | очная | 3 года
6. | Психологическое обеспечение служебной деятельности | юрист | очная | 3 года
7. | Деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений | юрист | заочная | 4 года/3 года*
II. Подготовка руководящих кадров
8. | Управленческая деятельность органов внутренних дел | менеджмент (на базе высшего образования) | | 1 год
III. Обучение кадров на факультете профессиональной подготовки
9. | Профилактическая деятельность | специалист | | 6 месяцев
10. | Дорожно-патрульная деятельность | специалист | | 6/5 месяцев**
11. | Деятельность по обеспечению миграции и оформления гражданства | специалист | | 6/5 месяцев**
12. | Патрульно-постовая деятельность | специалист | | 6/5 месяцев**
13. | Охранная деятельность | специалист | | 6/5 месяцев**
14. | Деятельность по исполнению наказаний | специалист | | 6/5 месяцев**
15. | Обеспечение административной деятельности | специалист | | 6/5 месяцев**

*) Срок заочного обучения действующих сотрудников, имеющих стаж работы в органах внутренних дел не менее 3 лет, составляет 4 года для лиц без высшего образования, 3 года - с высшим образованием.

**) Профессиональная подготовка лиц, окончивших гражданские высшие образовательные учреждения, для назначения на должности офицерского состава осуществляется по шестимесячной программе, лиц со средним специальным, профессиональным и высшим образованием для назначения на должности сержантского состава - по пятимесячной программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению Президента РУз
от 16.08.2017 г. N ПП-3216

ПЕРЕЧЕНЬ
преобразуемых академических лицеев
и профессиональных колледжей в академические лицеи
Министерства внутренних дел Республики
Узбекистан

N

Наименование 
преобразуемых академических лицеев 
и профессиональных колледжей

Наименование 
академических лицеев
Министерства внутренних дел
Республики Узбекистан

1. | Нукусский академический лицей N 2 при Каракалпакском государственном университете | Каракалпакский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
2. | Академический лицей при Андижанском машиностроительном институте | Андижанский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
3. | Академический лицей N 4 при Бухарском государственном университете | Бухарский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
4. | Академический лицей N 2 при Джизакском государственном педагогическом институте | Джизакский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
5. | Академический лицей N 2 при Каршинском инженерно-экономическом институте | Кашкадарьинский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
6. | Навоийский профессиональный колледж информатики и электронной промышленности | Навоийский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
7. | Академический лицей N 2 при Наманганском государственном университете | Наманганский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
8. | Академический лицей при Самаркандском государственном институте иностранных языков | Самаркандский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
9. | Академический лицей N 4 при Гулистанском государственном университете | Сырдарьинский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
10. | Джаркурганский академический лицей N 5 при Термезском государственном университете | Сурхандарьинский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
11. | Учтепинский академический лицей при Государственном университете мировых языков | Ташкентский академический лицей N 1 Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
12. | Байткурганский профессиональный колледж сферы услуг и экономики | Ташкентский академический лицей N 2 Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
13. | Академический лицей N 3 при Ферганском политехническом институте | Ферганский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан
14. | Академический лицей N 3 при Ургенчском государственном университете | Хорезмский академический лицей Министерства внутренних дел Республики Узбекистан

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
21 августа 2017 г., N 33, ст. 844