Author: Elena Duletskaya
Company: Norma

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
10.01.2017 г.
N ПП-2724

См. текст документа
на узбекском языке

О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ И ПАССАЖИРСКОГО АВТОБУСНОГО
СООБЩЕНИЯ В ГОРОДАХ И СЕЛАХ

(В извлечениях)

Приложение N 1. Целевые параметры организации новых
пассажирских автобусных маршрутов на 2017-2021 годы
                  
Приложение N 2. Параметры приобретения новых автобусов
на 2017-2021 годы
                
Приложение N 3. Параметры приобретения новых
микроавтобусов на 2019-2021 годы
                
Приложение N 4. Мероприятия по строительству
и реконструкции пассажирских автовокзалов, автостанций
на 2017-2021 годы
                      
Приложение N 5. Состав рабочей группы по обеспечению
постоянного мониторинга за ходом выполнения Программы
дальнейшего развития автотранспортного обеспечения
в городах и селах на 2017-2021 годы

В целях дальнейшего развития сферы автотранспортного обеспечения, усиления роли автотранспортных услуг в достижении комплексного социально-экономического развития регионов, решении проблемы занятости населения в городах и селах страны, повышения безопасности пассажирских перевозок и сокращения вредных выбросов в атмосферу:

1. Определить основными направлениями дальнейшего развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом в республике:
обеспечение наиболее полного удовлетворения спроса населения в автомобильных перевозках за счет обновления подвижного состава современными, комфортабельными автобусами и микроавтобусами, рациональной организации и расширения маршрутов, улучшения дорожного покрытия, в первую, очередь, в сельской местности;
усиление мер безопасности пассажирских перевозок, обеспечение строгого соблюдения графиков движения по маршрутам, повышение уровня качества оказываемых услуг, формирование системы защиты прав потребителей в сфере пассажирских перевозок, внедрение системы безналичной оплаты за проезд;
обеспечение рациональной и эффективной эксплуатации автобусов и микроавтобусов, укрепление финансово-экономического состояния организаций автомобильного транспорта;
широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в систему управления пассажирскими перевозками.

2. Возложить на Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта осуществление координации и контроля за выработкой и реализацией на системной основе комплексных практических мер, направленных на повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, определив дополнительными функциями агентства:
разработку и утверждение типовых контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, предусматривающих оптимальные условия для гарантированного обеспечения качественных и безопасных автотранспортных услуг населению;
обеспечение на постоянной основе централизованного мониторинга за осуществлением пассажирских перевозок с поэтапным внедрением системы дистанционного наблюдения в режиме "онлайн" (GPS) и механизмов "обратной связи" с населением через официальный веб-сайт и "телефоны доверия";
организацию системного контроля за выполнением перевозчиками лицензионных требований и условий, контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, соблюдением перевозчиками прав пассажиров, установленных графиков движения, тарифов за проезд, недопущением случаев нарушений законодательства, в том числе санитарного, и низкой культуры обслуживания пассажиров.

3. Утвердить Программу дальнейшего развития автотранспортного обеспечения в городах и селах на 2017-2021 годы (далее - Программа), включающую:
целевые параметры организации новых пассажирских автобусных маршрутов на 2017-2021 годы согласно приложению N 1;
параметры приобретения новых автобусов и микроавтобусов на 2017-2021 годы согласно приложениям NN 2 и 3;
мероприятия по строительству и реконструкции пассажирских автовокзалов и автостанций на 2017-2021 годы согласно приложению N 4.

4. Возложить персональную ответственность за своевременную и в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе, на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта обеспечить:
в двухнедельный срок разработку сетевых графиков реализации мероприятий по открытию новых автобусных маршрутов, обновлению парка автобусов, строительству и реконструкции пассажирских автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов, предусмотренных в Программе;
в срок до 1 июля 2018 года, поэтапное внедрение в городе Нукусе и областных центрах систему безналичной оплаты за проезд в городском пассажирском транспорте;
ежеквартальное внесение в Кабинет Министров информации о ходе реализации Программы.

6. Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта совместно с Госархитектстроем Республики Узбекистан и проектными организациями республики в двухмесячный срок обеспечить разработку типовых проектов автовокзалов, автостанций и остановочных пунктов маршрутов с использованием легких конструкций и доступных по ценовым и качественным показателям материалов, преимущественно отечественного производства (металлоконструкции, сэндвич-панели и др.).

7. Определить источниками финансирования реализации Программы средства местных бюджетов, ООО "Узавтосаноат-лизинг", других лизинговых организаций, кредиты коммерческих банков и иные средства, не запрещенные законодательством.

8. Рекомендовать АК "Народный банк" при необходимости выделять за счет средств накопительной пенсионной системы коммерческим банкам ресурсы с процентной ставкой, равной ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, в общем размере до 100 млрд сум. для последующего финансирования ООО "Узавтосаноат-лизинг" и других лизинговых организаций с маржой коммерческих банков не более 0,5 процента годовых.

10. Освободить сроком до 1 января 2022 года от:
таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) ввозимые и не производимые в Республике Узбекистан оборудование, механизмы, материалы, комплектующие изделия, предназначенные для внедрения дистанционного наблюдения за работой автобусов и микроавтобусов, занятых на регулярных пассажирских маршрутах, в режиме "онлайн" (GPS), а также систем электронной оплаты за проезд в городском пассажирском транспорте, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
уплаты сбора в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан при регистрации приобретаемых в рамках Программы микроавтобусов в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан - лизинговые организации и организации автомобильного транспорта;
уплаты единого налогового платежа - организации автомобильного транспорта в части объема перевозок пассажиров автобусами и микроавтобусами на пригородных и междугородных-внутриобластных маршрутах (в сельской местности).

11. Образовать рабочую группу по обеспечению постоянного мониторинга за ходом выполнения Программы в составе согласно приложению N5, определив ее основными задачами:
проведение системного анализа хода реализации мероприятий Программы в соответствии с сетевыми графиками и выработку на его основе предложений по совершенствованию деятельности государственных органов, ответственных за реализацию Программы;
принятие мер по привлечению частных инвесторов для осуществления инвестиций в систему транспортного обслуживания населения и пассажирского автобусного сообщения в городах и селах, строительству пассажирских автовокзалов, автостанций, конечных остановочных пунктов;
содействие автомобильным перевозчикам при согласовании и реализации договоров на приобретение новых автобусов и микроавтобусов, в обеспечении их адекватного технического обслуживания на современных модернизированных пунктах технического обслуживания;
контроль за своевременным пересмотром тарифов на проезд, в случае изменений стоимости топлива и других экономических условий;
регулярное заслушивание руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, министерств, ведомств, перевозчиков по вопросам выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по организации мер, направленных на дальнейшее совершенствование системы транспортного обслуживания населения и пассажирского автобусного сообщения в городах и селах республики.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя правления АО "Узбекистон темир йуллари" Раматова А.Ж.

Президент 
Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Президента РУз
от 10.01.2017 г. N ПП-2724

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ 
организации новых пассажирских автобусных
маршрутов на 2017-2021 годы
               
количество маршрутов
N | Регионы | Всего | В том числе:
| | | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г.
1. | Республика Каракалпакстан | 15 | 4 | 4 | 3 | 2 | 2
| в том числе: городские | 6 | 4 | 1 | 1 | 0 | 0
| пригородные | 5 | 0 | 2 | 2 | 1 | 0
| междугородние | 4 | 0 | 1 | 0 | 1 | 2
2. | Андижанская область | 16 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4
| в том числе: городские | 5 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1
| пригородные | 9 | 3 | 1 | 2 | 1 | 2
| междугородние | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1
3. | Бухарская область | 13 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2
| в том числе: городские | 4 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1
| пригородные | 5 | 2 | 1 | 1 | 0 | 1
| междугородние | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0
4, | Джизакская область | 28 | 10 | 9 | 3 | 4 | 2
| в том числе: городские | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1
| пригородные | 13 | 6 | 4 | 1 | 2 | 0
| междугородние | 10 | 3 | 4 | 1 | 1 | 1
5. | Кашкадарьинская область | 16 | 2 | 4 | 5 | 3 | 2
| в том числе: городские | 7 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1
| пригородные | 7 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1
| междугородние | 2 | | 1 | 1 | |
6. | Навоийская область | 49 | 18 | 11 | 11 | 6 | 3
| в том числе: городские | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0
| пригородные | 12 | 3 | 2 | 5 | 2 | 0
| междугородние | 29 | 7 | 9 | 6 | 4 | 3
7. | Наманганская область | 26 | 7 | 7 | 5 | 4 | 3
| в том числе: городские | 15 | 5 | 4 | 2 | 2 | 2
| пригородные | 8 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1
| междугородние | 3 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0
8. | Самаркандская область | 26 | 6 | 7 | 4 | 4 | 5

в том числе: 
городские

| пригородные | 26 | 6 | 7 | 4 | 4 | 5
| междугородние | | | | | |
9. | Сырдарьинская область | 23 | 10 | 4 | 2 | 3 | 4
| в том числе: городские | 3 | 2 | | | 1 |
| пригородные | 13 | 4 | 4 | 2 | 1 | 2
| междугородние | 7 | 4 | | | 1 | 2
10. | Сурхандарьинская область | 21 | 8 | 3 | 4 | 3 | 3
| в том числе: городские | 2 | 1 | 1 | | |
| пригородные | 18 | 7 | 2 | 3 | 3 | 3
| междугородние | 1 | | | 1 | |
11. | Ташкентская область | 42 | 6 | 8 | 9 | 13 | 6

в том числе: 
городские

| пригородные | 39 | 6 | 8 | 9 | 13 | 3
| междугородние | 3 | | | | |
12. | Ферганская область | 11 | 4 | 2 | 2 | 2 | 1
| в том числе: городские | 1 | 1 | | | |
| пригородные | 9 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1
| междугородние | 1 | 1 | | | |
13. | Хорезмская область | 17 | 4 | 3 | 4 | 2 | 4
| в том числе: городские | 7 | 2 | 1 | 2 | | 2
| пригородные | 10 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2
| междугородние | | | | | |
ВСЕГО | 303 | 86 | 68 | 57 | 51 | 41

в том числе: 
городские

63

26

13

9

7

8

пригородные | 174 | 44 | 38 | 37 | 34 | 21
междугородние | 66 | 16 | 17 | 11 | 10 | 12

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению Президента РУз
от 10.01.2017 г. N ПП-2724

ПАРАМЕТРЫ
приобретения новых автобусов на 2017-2021 годы

(единиц)

N
п/п

Регионы

Количество
приобре-
таемых
автобусов

В том числе:

| | | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г.
1. | Республика Каракалпакстан | 112 | 30 | 40 | 10 | 13 | 19
2. | Андижанская область | 319 | 22 | 77 | 78 | 76 | 66
3. | Бухарская область | 350 | 50 | 81 | 64 | 77 | 78
4. | Джизакская область | 106 | 45 | 23 | 10 | 6 | 22
5. | Кашкадарьинская область | 287 | 59 | 51 | 60 | 70 | 47
6. | Навоийская область | 83 | 26 | 16 | 15 | 14 | 12
7. | Наманганская область | 415 | 45 | 83 | 106 | 114 | 67
8. | Самаркандская область | 460 | 73 | 81 | 81 | 88 | 137
9. | Сурхандарьинская область | 85 | 35 | 6 | 10 | 16 | 18
10. | Сырдарьинская область | 103 | 34 | 27 | 26 | 9 | 7
11. | Ташкентская область | 178 | 40 | 25 | 37 | 37 | 39
12. | Ферганская область | 281 | 43 | 40 | 52 | 67 | 79
13. | Хорезмская область | 133 | 35 | 21 | 41 | 13 | 23
ВСЕГО: | 2 912 | 537 | 571 | 590 | 600 | 614

из них:
для междугородных маршрутов

226

26

50

50

50

50

для городских и пригородных маршрутов | 2 686 | 511 | 521 | 540 | 550 | 564

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению Президента РУз
от 10.01.2017 г. N ПП-2724

ПАРАМЕТРЫ
приобретения новых микроавтобусов
на 2019-2021 годы

(единиц)

N
п/п

Регионы

Количество 
приобретаемых 
микроавтобусов

В том числе:

| | | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г.
1. | Республика Каракалпакстан | 350 | 60 | 135 | 155
2. | Андижанская область | 490 | 90 | 185 | 215
3. | Бухарская область | 485 | 90 | 185 | 210
4. | Джизакская область | 345 | 60 | 130 | 155
5. | Кашкадарьинская область | 490 | 90 | 190 | 210
6. | Навоийская область | 415 | 70 | 160 | 185
7. | Наманганская область | 490 | 85 | 190 | 215
8. | Самаркандская область | 510 | 90 | 190 | 230
9. | Сурхандарьинская область | 450 | 80 | 175 | 195
10. | Сырдарьинская область | 345 | 60 | 135 | 150
11. | Ташкентская область | 495 | 90 | 190 | 215
12. | Ферганская область | 490 | 85 | 190 | 215
13. | Хорезмская область | 345 | 50 | 145 | 150
ВСЕГО: | 5 700 | 1 000 | 2 200 | 2 500

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Постановлению Президента РУз
от 10.01.2017 г. N ПП-2724

МЕРОПРИЯТИЯ
по строительству и реконструкции пассажирских
автовокзалов, автостанций на 2017-2021 годы

N 
п/п

Регионы

Кол-во 
автовокзалов, 
автостанций 
на которых 
производится 
модернизация

Стоимость
работ 
(млн сум.)

Источник финансирования

В том числе:

| | | | местный бюджет | собст- венные средства | кредиты банков | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12
Всего по республике | 74 | 23429,6 | 9915,0 | 5155,0 | 8359,6 | 3949,0 | 5778,0 | 7156,0 | 4297,0 | 2250,0
в том числе: | | | | | | | | | |
строительство | 37 | 16393,6 | 5544,0 | 3950,0 | 699,6 | 2574,0 | 4163,0 | 5805,0 | 2602,0 | 1550,0
реконструкция | 37 | 7036,0 | 471,0 | 1205,0 | 1460,0 | 1375,0 | 1615,0 | 1351,0 | 1695,0 | 700,0
1. | Республика Каракалпакстан | 3 | 270 | 270 | | | 70 | 200 | | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| реконструкция | 3 | 270 | 270 | | | 70 | 200 | | |
2. | Андижанская область | 5 | 750 | 750 | | | 50 | 500 | 100 | 100 |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 1 | 300 | 300 | | | | 300 | | |
| реконструкция | 4 | 450 | 450 | | | 50 | 200 | 100 | 100 |
3. | Бухарская область | 7 | 1325 | | 805 | 520 | 200 | 375 | 350 | 200 | 200
| в том числе: | | | | | | | | | |
| реконструкция | 7 | 1325 | | 805 | 520 | 200 | 375 | 350 | 200 | 200
4. | Джизакская область | 4 | 700 | 600 | 50 | 50 | 200 | 300 | 200 | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 1 | 300 | 300 | | | | 300 | | |
| реконструкция | 3 | 400 | 300 | 50 | 50 | 200 | 0 | 200 | |
5. | Кашкадарьинская область | 6 | 1350 | 1350 | | | 200 | 550 | 300 | 300 |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 3 | 900 | 900 | | | | 300 | 300 | 300 |
| реконструкция | 3 | 450 | 450 | | | 200 | 250 | | |
6. | Навоийская область | 4 | 1264 | 764 | 350 | 150 | 664 | 100 | | | 500
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 3 | 1164 | 664 | 350 | 150 | 664 | | | | 500
| реконструкция | 1 | 100 | 100 | | | | 100 | | |
7. | Наманганская область | 8 | 3519,6 | 200 | 1750 | 1569,6 | | 1023 | 1735 | 512 | 500
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 6 | 3069,6 | | 1500 | 1569,6 | | 1023 | 1535 | 512 |
| реконструкция | 2 | 700 | 200 | 250 | 250 | | | 200 | | 500
8. | Самаркандская область | 7 | 4700 | | 1600 | 3100 | 900 | 700 | 1600 | 1000 | 500
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 7 | 4700 | | 1600 | 3100 | 900 | 700 | 1600 | 1000 | 500
9. | Сырдарьинская область | 2 | 700 | 700 | | | | 200 | 500 | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 1 | 500 | 500 | | | | | 500 | |
| реконструкция | 1 | 200 | 200 | | | | 200 | | |
10. | Сурхандарьинская область | 5 | 1300 | 350 | 200 | 750 | 650 | 470 | 180 | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 3 | 950 | 350 | 100 | 500 | 650 | 420 | 180 | |
| реконструкция | 2 | 350 | | 100 | 250 | | 50 | | |
11. | Ташкентская область | 13 | 3371 | 2981 | | 390 | 655 | 240 | 791 | 1685 |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 2 | 580 | 580 | | | | | 290 | 290 |
| реконструкция | 11 | 2791 | 2401 | | 390 | 655 | 240 | 501 | 1395 |
12. | Ферганская область | 6 | 3070 | 1090 | 400 | 1580 | | 920 | 1100 | 500 | 550
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 6 | 3070 | 1090 | 400 | 1580 | | 920 | 1100 | 500 | 550
13. | Хорезмская область | 4 | 860 | 860 | | | 360 | 200 | 300 | |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| строительство | 4 | 860 | 860 | | | 360 | 200 | 300 | |

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Постановлению Президента РУз
от 10.01.2017 г. N ПП-2724

СОСТАВ
рабочей группы по обеспечению постоянного
мониторинга за ходом выполнения Программы
дальнейшего развития автотранспортного
обеспечения в городах и селах
на 2017-2021 годы

1. | Раматов А.Ж. | - | первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - председатель правления АО "Узбекистон темир йуллари", руководитель рабочей группы
2. | Исмаилов В.В. | - | начальник Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, заместитель руководителя рабочей группы
3. | Максумов Н.Э. | - | заведующий ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Кабинета Министров
4. | Шерматов Ш.Х. | - | первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций
5. | Турсунов Ё.Э. | - | заместитель министра финансов
6. | Юлдашев А.А. | - | первый заместитель председателя Государственного налогового комитета
7. | Нишанбаев С.А. | - | заместитель министра внутренних дел
8. | Туляганов Ш.А. | - | заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли
9. | Ходжаев С.С. | - | первый заместитель Председателя Центрального банка
10. | Азимов К.О. | - | заместитель председателя АК "Узавтосаноат"
11. | Салихов Ф.М. | - | главный специалист Кабинета Министров, секретарь рабочей группы.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
16 января 2017 г., N 2, ст. 33