ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
27.01.2009 г.
N 21

О МЕРАХ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СВОБОДНОЙ ИНДУСТРИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ 
"НАВОИ"

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года N УП-4059 "О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить предложение хокимията Навоийской области, Госкомземгеодезкадастра, Министерства экономики и Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан о размещении свободной индустриально-экономической зоны "Навои" (далее - СИЭЗ "Навои") на земельном участке агрофирмы "Дустлик" Карманинского района Навоийской области площадью 500 га, расположенных на контурах 205-216; 381а-388; 404-470.

2. Утвердить:
Положение о свободной индустриально-экономической зоне "Навои" согласно приложению N 1*;
состав Административного совета свободной индустриально-экономической зоны "Навои" согласно приложению N 2.

3. Образовать:
в структуре Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан отдел по координации деятельности свободных экономических зон с выделением дополнительно 3 единиц, возложив на него функции рабочего органа Административного совета;
дирекцию свободной индустриально-экономической зоны "Навои" с первоначальной численностью 5 единиц управленческого персонала.

4. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан осуществлять мониторинг эффективности действия Положения о свободной индустриально-экономической зоне "Навои" и при необходимости оперативно вносить предложения об изменениях и дополнениях с учетом практики хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ "Навои".

5. Установить, что дирекция СИЭЗ "Навои":
является юридическим лицом, создаваемым в форме Государственного унитарного предприятия;
финансируется за счет части средств самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои", утверждаемого Административным советом, бюджетных средств, выделяемых в установленном порядке в пределах сметы расходов, а также других источников, не запрещенных законодательством;
регистрирует участников хозяйственной деятельности СИЭЗ "Навои" и ведет учет других хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СИЭЗ "Навои";
заключает с инвесторами соглашения об инвестировании на территории СИЭЗ "Навои", договоры аренды земельных участков с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории СИЭЗ "Навои";
осуществляет контроль за надлежащим выполнением отобранными в установленном порядке инвесторами принятых на себя обязательств с последующим представлением их результатов Административному совету;
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЭЗ "Навои".
Определить учредителем Государственного унитарного предприятия "Дирекция СИЭЗ "Навои" - далее Дирекция СИЭЗ "Навои" Кабинет Министров Республики Узбекистан.

6. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан:
в недельный срок - внести проект Положения о Дирекции СИЭЗ "Навои", ее штатное расписание и предложения по укомплектованию Дирекции СИЭЗ "Навои" высококвалифицированными кадрами руководителей и соответствующих специалистов;
в двухнедельный срок - совместно с хокимиятом Навоийской области обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Дирекции СИЭЗ "Навои" и открытие банковских счетов в иностранной и национальной валюте.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан сформировать уставный фонд Дирекции СИЭЗ "Навои" за счет средств экономии расходов по Инвестиционной программе 2008 года, финансируемых из республиканского бюджета, в размере 4,89 млрд. сум с целевым направлением их на:
строительство ограждения по периметру территории СИЭЗ "Навои" в соответствии с международными нормами;
подведение внешних инженерных коммуникаций, включая водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и канализацию;
содержание Дирекции СИЭЗ "Навои" в пределах сметы расходов, утверждаемой Административным советом.

8. Установить, что:
часть доходов от оказания услуг и сдачи в аренду земельных участков, зданий и сооружений направляется на возмещение вложенных бюджетных средств в порядке, установленном Административном советом;
строительство четырех полосной автомобильной дороги до территории СИЭЗ "Навои" от трассы Е-40 (2,2 км) осуществляется ГАК "Узавтойул" за счет средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
строительство объектов внешнего энергоснабжения СИЭЗ "Навои" осуществляется за счет средств ГАК "Узбекэнерго".

9. Определить:
заказчиком по строительству ограждения и внешних инженерных коммуникаций до территории СИЭЗ "Навои" - инжиниринговую компанию "Служба единого заказчика" при хокимияте Навоийской области;
генеральной подрядной организацией по строительству ограждения территории СИЭЗ "Навои" - Зарафшанское управление строительства ГП "Навоийский горно-металлургический комбинат";
генеральным проектировщиком по разработке генерального плана СИЭЗ "Навои", ограждения, внешних инженерных коммуникаций и необходимой проектно-сметной документации - ОАО "УзшахарсозликЛИТИ".

10. Разрешить, в порядке исключения, инжиниринговой компании "Служба единого заказчика" при хокимияте Навоийской области, ОАО "УзшахарсозликЛИТИ" и Зарафшанскому управлению строительства осуществлять параллельную разработку проектно-сметной документации и проведение строительно-монтажных работ:
по строительству ограждения СИЭЗ "Навои" - до 1 марта 2009 года;
по строительству внешних инженерных коммуникаций - до 1 июля 2009 года.
Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству обеспечить в установленном порядке проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и установить архитектурно-экспертное сопровождение разработки и государственный надзор за качеством строительно-монтажных работ.

11. Хокимияту Навоийской области обеспечить Дирекцию СИЭЗ "Навои" служебными помещениями в г. Навои на период до введения в эксплуатацию административного здания на территории СИЭЗ "Навои".

12. Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству финансов, Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Постановления.

13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ханова Н.М.

Премьер-министр
Республики Узбекистан                                                 Ш. Мирзияев

*) Приложение N 1 не приводится.

 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 27.01.2009 г. N 21

ПОЛОЖЕНИЕ
о свободной индустриально-экономической
зоне "Навои"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет правовые основы функционирования свободной индустриально-экономической зоны "Навои".

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

свободная индустриально-экономическая зона "Навои" (далее - СИЭЗ "Навои") - часть территории Навоийской области Республики Узбекистан, расположенная на земельном участке Карманинского района площадью 500 га с контурами 205-216; 381а-388; 404-470, на которой действуют особый правовой режим, включая налоговый, валютный и таможенный режимы, упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда, а также получения разрешения на осуществление трудовой деятельности гражданами-нерезидентами Республики Узбекистан;

Административный совет СИЭЗ "Навои" (далее - Административный совет) - коллегиальный орган, образуемый Кабинетом Министров из представителей государственных органов, осуществляющий функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ "Навои";

Дирекция СИЭЗ "Навои" (далее - Дирекция) - юридическое лицо в форме Государственного унитарного предприятия, создаваемое для оперативного управления деятельностью СИЭЗ "Навои";

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, прошедший в установленном порядке отбор, проводимый Административным советом, и осуществляющий инвестирование на территории СИЭЗ "Навои";

соглашение об инвестировании на территории СИЭЗ "Навои" (далее - соглашение об инвестировании) - соглашение, заключаемое между Дирекцией и инвестором, определяющее их права, обязанности и ответственность;

участник хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ "Навои" (далее - участник СИЭЗ "Навои") - хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории СИЭЗ "Навои" в установленном порядке и включенный Дирекцией в реестр участников хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ "Навои";

договор аренды - договор об аренде земельного участка, зданий и сооружений на территории СИЭЗ "Навои", заключаемый между Дирекцией и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории СИЭЗ "Навои";

деятельность на территории СИЭЗ "Навои" - хозяйственная деятельность участника СИЭЗ "Навои" по производству и переработке в пределах территории СИЭЗ "Навои" товаров и продукции, предусмотренных соглашением об инвестировании, а также по их реализации.

3. Основным направлением деятельности участников СИЭЗ "Навои" является производство широкого спектра высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировых рынках продукции за счет внедрения современного зарубежного высокопроизводительного оборудования и техники, технологических линий и модулей, инновационных технологий.

4. Деятельность государственных органов и применение законодательства  Республики Узбекистан осуществляются на территории СИЭЗ "Навои" с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Узбекистан "О свободных экономических зонах", Указом Президента Республики  Узбекистан от 2 декабря 2008 года N УП-4059 "О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области" и принятыми в целях его исполнения нормативно-правовыми актами, настоящим Положением, международными договорами и соглашениями об инвестировании.

5. Архитектурная и градостроительная деятельность на территории СИЭЗ "Навои" осуществляется в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ "Навои". Проектно-сметная документация согласуется с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.

6. Срок функционирования СИЭЗ "Навои" составляет 30 (тридцать) лет с возможностью его продления Указом Президента Республики Узбекистан.

7. Территория, на которой создана СИЭЗ "Навои", предоставляется в пользование и управление Административному совету на весь период существования СИЭЗ "Навои".

II. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 
СИЭЗ "НАВОИ"

8. Функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ "Навои" осуществляются Административным советом. Положение об Административном совете утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

9. Административный совет осуществляет следующие функции:
проводит отбор инвесторов для размещения в СИЭЗ "Навои", определяет основные условия соглашений об инвестировании;
осуществляет координацию деятельности органов государственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием СИЭЗ "Навои";
устанавливает стоимость аренды земельных участков, а также зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности;
утверждает проекты строительства производственной инфраструктуры СИЭЗ "Навои", финансируемые за счет централизованных источников;
назначает директора Дирекции СИЭЗ "Навои", осуществляет руководство и контроль за деятельностью Дирекции СИЭЗ "Навои", а также контроль за целевым использованием средств самостоятельного бюджета и Фонда развития СИЭЗ "Навои";
принимает решения о досрочном расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств.

10. Оперативное управление деятельностью СИЭЗ "Навои" осуществляется Дирекцией, создаваемой в форме Государственного унитарного предприятия со статусом юридического лица. Устав Дирекции утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

11. Дирекция СИЭЗ "Навои":
регистрирует и ведет реестр участников СИЭЗ "Навои", выдает им соответствующие свидетельства;
осуществляет учет других хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СИЭЗ "Навои";
предоставляет участникам СИЭЗ "Навои" и другим хозяйствующим субъектам земельные участки на территории СИЭЗ "Навои" в аренду без права сдачи их в субаренду, передачи своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, передачи арендного права в залог, внесения их в качестве вклада в уставный капитал. Продажа и иное отчуждение земельных участков на территории СИЭЗ "Навои" запрещается;
управляет находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории СИЭЗ "Навои", в пределах предоставленных ей полномочий;
осуществляет контроль за надлежащим выполнением инвесторами принятых на себя обязательств;
на основании решения Административного совета обращается в суд с исковыми заявлениями о расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств;
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЭЗ "Навои".

12. Дирекция СИЭЗ "Навои", по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, ежегодно разрабатывает проект самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" на соответствующий финансовый год и представляет на утверждение в Административный совет.
Самостоятельный бюджет СИЭЗ "Навои" формируется за счет:
доходов от оказания услуг;
части поступлений, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, за сдачу в аренду земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в пользовании и управлении Административного совета;
других поступлений, не запрещенных законодательством.

13. Административный совет в пределах самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" вправе создавать Фонд развития СИЭЗ "Навои", средства которого направляются на развитие инфраструктуры и повышение эффективности функционирования СИЭЗ "Навои".
Источники формирования Фонда и порядок его использования определяются Положением о Фонде развития СИЭЗ "Навои", утверждаемым Административным советом.

14. Средства самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" используются на:
создание Фонда развития СИЭЗ "Навои";
содержание Дирекции СИЭЗ "Навои" в установленном порядке;
финансирование реализации других задач, направленных на выполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года N УП-4059 "О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области".

15. Штатное расписание и смета расходов Дирекции утверждаются Административным советом.

III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СИЭЗ "НАВОИ"

16. Предоставление земельных участков хозяйствующим субъектам осуществляется Дирекцией на договорной основе в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ "Навои".
Арендная плата за земельные участки устанавливается Административным советом и оговаривается в условиях договора аренды.

17. Свидетельство, выдаваемое участнику СИЭЗ "Навои", является подтверждением его прав на применение особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, в отношении его деятельности на территории СИЭЗ "Навои".

18. На участника СИЭЗ "Навои" после его регистрации в установленном порядке возлагаются обязательства, закрепленные в соответствующем соглашении об инвестировании, в части, касающейся деятельности на территории СИЭЗ "Навои".
Участник СИЭЗ "Навои" не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об инвестировании другому лицу.

19. Льготы и преференции, установленные законодательством, распространяются исключительно на виды деятельности участника СИЭЗ "Навои", предусмотренные в соглашении об инвестировании, заключаемом с Дирекцией.

20. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся участниками СИЭЗ "Навои", вправе осуществлять деятельность на территории СИЭЗ "Навои" в соответствии с законодательством.

21. Образование участниками СИЭЗ "Навои" своих филиалов в  Республике Узбекистан за пределами территории СИЭЗ "Навои" не допускается.

22. Лишение статуса участника СИЭЗ "Навои" допускается только в судебном порядке.

23. Споры в области СИЭЗ "Навои" разрешаются в соответствии с законодательством и соглашениями об инвестировании.

IV. ОСОБЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ 
СИЭЗ "НАВОИ"

24. Действие особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, распространяется на деятельность участников СИЭЗ "Навои", осуществляемую исключительно в пределах ее территории.

25. Срок действия льгот и преференций, установленных законодательством, исчисляется с даты включения хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЭЗ "Навои".

26. Участники СИЭЗ "Навои" обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров на территории СИЭЗ "Навои" и представлять таможенным органам отчетность в отношении этих товаров в порядке, установленном законодательством.

27. Ведение бухгалтерского учета и отчетности на территории СИЭЗ "Навои" осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан или, по выбору участника СИЭЗ "Навои", в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

28. Перечень запрещенных операций, совершаемых с товарами, помещенными под таможенный режим, функционирующий на территории СИЭЗ "Навои", и товаров, на которые не распространяется особый таможенный режим, определяется законодательством.

29. Порядок осуществления валютных операций на территории СИЭЗ "Навои" определяется законодательством.

30. Порядок въезда, выезда, пребывания и трудового найма иностранных граждан и лиц без гражданства на территории СИЭЗ "Навои" определяется законодательством.

31. Регулирование деятельности участников СИЭЗ "Навои" в других сферах осуществляется в общеустановленном порядке.

V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
СИЭЗ "НАВОИ"

32. Деятельность СИЭЗ "Навои" может быть прекращена по истечении срока, на который она была создана.

33. Досрочное прекращение деятельности СИЭЗ "Навои" допускается в случае необходимости обеспечения защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, а также в других случаях, установленных законодательством.

34. Решение о прекращении деятельности СИЭЗ "Навои" принимается Президентом Республики Узбекистан.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2009 г., N 5, ст. 40