ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15.07.2008 г.
N ПП-916

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО   СТИМУЛИРОВАНИЮ   ВНЕДРЕНИЯ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ТЕХНОЛОГИЙ
В ПРОИЗВОДСТВО

В целях создания действенных механизмов по стимулированию развития и внедрения в процессы модернизации, технического и технологического обновления производства научно-прикладных исследований и инновационных разработок, обеспечения более тесной связи науки и производства, а также учитывая роль Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов в установлении тесных кооперационных связей между научно-исследовательскими организациями и предприятиями отраслей реальной экономики:

1. Установить порядок, в соответствии с которым Республиканская ярмарка инновационных идей, технологий и проектов проводится ежегодно.
Возложить на Министерство экономики, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров организацию ежегодного проведения Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов.

2. Утвердить комплекс мероприятий по развитию инновационных продуктов и технологий на среднесрочную перспективу согласно приложению N 1.

3. Для координации работ по реализации утвержденного комплекса мероприятий и проведения на высоком уровне Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов образовать Координационную рабочую группу в составе согласно приложению N 2*.
Координационной рабочей группе (Мирзияев Ш.М.), Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитету по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйственным объединениям обеспечить безусловное выполнение в установленные сроки мер, предусмотренных в утвержденном настоящим постановлением Комплексе мероприятий.

4. Для обеспечения широкого внедрения прикладных научных разработок и инновационных технологий в производство министерствам, ведомствам, ассоциациям, компаниям и другим хозяйственным объединениям оказать содействие в создании органами хозяйственного управления и предприятиями:
фондов модернизации и новых технологий, определив источниками их формирования часть амортизационных отчислений и чистой прибыли хозяйствующих субъектов, а также целевые поступления от заказчиков;
структурных подразделений, а при необходимости - также проектно-конструкторских бюро, отвечающих за инновационное развитие отрасли и предприятия.

5. Определить основными задачами создаваемых структурных подразделений инновационного развития хозяйствующих субъектов:
изучение международных и отечественных разработок современных оборудования и технологий с формированием на этой основе ежегодных и среднесрочных программ внедрения современных технологий в производство;
формирование портфеля заказов на отечественные прикладные научные исследования и разработки, а также их размещение;
внедрение результатов прикладных научных исследований и разработок в практику деятельности предприятия.
Оценку деятельности указанных структурных подразделений осуществлять по числу внедренных инновационных проектов и разработок, а также полученному от них экономическому эффекту.

6. Министерству финансов, Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Комитетом по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров в месячный срок в установленном порядке разработать и утвердить Положение о фонде модернизации и новых технологий органов хозяйственного управления и предприятий.

7. Установить, что средства, направляемые в фонд модернизации и новых технологий, используются хозяйствующими субъектами на финансирование научных прикладных исследований, разработки инновационных проектов, опытно-конструкторских работ и их внедрения в производственный процесс.

8. Освободить на период до 1 января 2013 года учебные и научно-исследовательские учреждения и организации, проектно-конструкторские организации от уплаты налога на прибыль, единого налогового платежа, налога на добавленную стоимость и обязательных платежей в государственные целевые фонды (кроме единого социального платежа) в части выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых по договорам, заключенным с хозяйствующими субъектами.

9. Освободить от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) оборудование, ввозимое для переоснащения и дооснащения научно-исследовательских учреждений и организаций в рамках проводимой модернизации по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

10. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение в период 2009-2012 годы средств на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках государственных научно-технических программ.

11. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан в срок до 1 января 2009 года проработать привлечение целевых грантов международных финансовых институтов на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

Президент
Республики Узбекистан                                                     И. Каримов

*) Приложение N 2 не приводится

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению Президента РУз
 от 15.07.2008 г. N ПП-916

КОМПЛЕКС
мероприятий по развитию инновационных продуктов
и технологий на среднесрочную перспективу
                  
N	        
Наименование мероприятий
      	Форма реализации	Сроки  исполнения	Ответственные исполнители	
      
I. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРАНСФЕР-РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР
      	
1.	Организация и проведение Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов.	Проект распоряжения Кабинета Министров, проведение ярмарок
 	Ежегодно
в апреле	Минэкономики, МВЭСИТ, Комитет  по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, министерства, ведомства, хозяйственные объединения
 	
2.	Разработка и внедрение механизма мониторинга за ходом исполнения договоров и намерений, заключенных в ходе ежегодно проводимой Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов.
 	Положение об осуществлении мониторинга	1 октября
2008 года	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минюст, Минэкономики, Госкомстат	
3.	Издание на регулярной основе “Каталога инновационных идей и проектов”.
 	Каталог	За месяц до проведения ярмарки (один раз в год)
 	Комитет по координации развития  науки и технологий, Академия наук, Минэкономики
 	
4.	Поддержка и обновление объединенного Интернет-портала, аккумулирующего всю информацию о планируемых к выполнению, выполняемых и завершенных инновационных проектах, запросах со стороны бизнеса на поиск инновационных решений и другую информацию.
 	Веб-сайт	Постоянно	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Центр экономических исследований, Минэкономики, Минвуз, Патентное ведомство
 	
	Поддержка и обновление индивидуальных официальных вебсайтов учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций.
 	Веб-сайт	Постоянно
с 1 августа 
2008 года	Научные, научно-исследовательские учреждения и организации Академии наук, министерства и ведомства, вузы совместно с УзАСИ
 	
5.	Пересмотр существующего порядка о выдаче патентов с целью его упрощения, ускорения и удешевления процедур выдачи патентов.
     	Проекты нормативно-правовых актов
	1 января
2009 года
	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Минэкономики, Минфин, Минюст
Академия наук, МИД, Комитет по координации развития науки и технологий, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомдемонополизации	
	Развитие связей с мировым научным сообществом и международными патентными ведомствами в целях предоставления возможности регистрации результатов НИОКР отечественных учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций и других субъектов в международных и в региональных базах и более эффективной защиты права на интеллектуальную собственность за пределами республики.
     	Договоры о сотрудничестве и другие международные правовые акты	1 января
2009 года		
6.	Развитие национальных стандартов оценки интеллектуальной собственности с учетом международных требований и норм.	Национальные стандарты оценки интеллектуальной собственности	1 марта
2009 года	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомимущество, Центр экономических исследований	
7.	Создание курсов повышения квалификации для управленческих кадров учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций по коммерциализации НИОКР.
    	Курсы

	1 ноября
2008 года
	Академия государственного и общественного строительства, Минвуз
	
	Открытие новых специальностей или предметов по управлению НИОКР в ведущих вузах республики, в том числе по специальностям “инновационный менеджмент”, “управление инновационными процессами” и др.
 	Предметы и учебные программы	Начиная
с 2009/2010
учебного года	Минвуз, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук	
8.	Организация регулярной еженедельной телепередачи о достижениях отечественной науки, в целях популяризации научной деятельности.
  	Телепередача	Начиная 
с сентября
2008 года	Национальная телерадиокомпания, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Торгово-промышленная палата

II. СТИМУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР)
      	
9.	Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее Положение о порядке формирования и реализации научно-технических программ инновационных работ.
 	Проект по внесению изменений и дополнений в Положение	до 1 сентября
 2008 года	Комитет по координации развития науки и технологий, Минфин, Минэкономики, Академия наук, Минвуз, Минюст, министерства и ведомства	
10.	Проведение инвентаризации материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций.
   	Аналитическая записка, табличные материалы
 	1 сентября
2008 года

	Академия наук, Минздрав, Минсельводхоз, Минфин,  Минэкономики	
	Внесение предложений, по результатам инвентаризации, по укреплению материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, в частности, по переоснащению и дооснащению научным, технологическим и лабораторным оборудованием.
 	Проект решения Правительства	1 октября
2008 года		
11.	Внесение изменений в Положение о порядке применения льгот хозяйствующими субъектами, осуществляющими модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства, зарегистрированное Минюстом от 11 июня  2007 года N 1688.
 	Проект по внесению изменений в Положение	1 сентября
2008 года	Минфин, ГНК, Минэкономики, ГТК, Минюст	
12.	Инвентаризация нормативно-правовых актов с целью выявления противоречий и недостатков, препятствующих развитию деятельности научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, а также внедрения НИОКР.
  	Внесение изменений  и дополнений в нормативно-правовые акты	1 января
2009 года	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз, Минэкономики, Минюст	
13.	Разработка предложений о передаче в подчинение Министерства экономики Республики Узбекистан Агентства по трансферу технологий, определив его основными задачами изучение, проведение независимой экспертизы, адаптацию и внедрение передовых технологий в отечественную практику.
  	Проект решения Правительства	1 октября
2008 года	Минэкономики, Комитет по координации развития науки и технологий	
14.	Внесение предложений по:
реорганизации существующих Центров по науке и технике при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей в региональные центры инновационной деятельности и трансферу отечественных и зарубежных технологий;
	Типовое положение о региональных центрах

	1 октября
2008 года

	Комитет по координации развития науки и технологий, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

	созданию при Академии наук, Минвузе, Минздраве, Минсельводхозе, а также при других министерствах и ведомствах, имеющих учебные, научные, научно-исследовательские учреждения и организации, служб по продвижению и передаче технологий.
      	Типовое положение о службах по продвижению и передаче технологий	1 октября
2008 года	Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз	
15.	Создание в каждом высшем учебном заведении системы, предусматривающей участие студентов в НИОКР, с последующим использованием данного опыта в разработке дипломных и диссертационных работ.
    	Типовой порядок привлечения студентов к участию в НИОКР и их стимулирования	1 сентября
2008 года	Минвуз, Академия наук, вузы	
     
III. СТИМУЛИРОВАНИЕ СПРОСА НА НИОКР
    	
16.	Создание в каждом хозяйственном объединении, крупном предприятии с государственной долей собственности:
подразделения, отвечающего за инновационное развитие отрасли, а при необходимости - также проектно-конструкторское бюро;
          	Типовое положение

	До 1 января
2009 года	Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия	
	фонда модернизации и новых технологий.
          	Типовое положение			
17.	Разработка, утверждение и принятие к исполнению внутрисистемной (внутриотраслевой) технологической политики отраслевых министерств и ведомств, в том числе по внедрению инновационных технологий и НИОКР.
      	Ведомственный акт

	1 октября
2008 года	Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия	
	Разработка и утверждение порядка сбора и анализа потребности предприятий отрасли в инновационных решениях производственных технологических проблем.
  	Ведомственный акт			
18.	Формирование отраслевых систем критериев эффективности производственной деятельности отраслевых министерств, ведомств и хозяйственных объединений, с включением в систему критериев оценки деятельности  по  совершенствованию технологических процессов, внедрению новых технологий, сокращению ресурсоемкости производства, повышению эффективности труда, фондоотдачи.
    	Система критериев, организация статистического учета показателей инновационной деятельности предприятий	1 января
2009 года

	Минэкономики, Госкомстат, Комитет по координации развития науки и технологий, органы государственного и хозяйственного управления	
19.	Включение инновационных проектов, внедряемых в производство с использованием местного сырья, в установленном порядке в Программу локализации.
    	Предложения в программу локализации	По мере поступлений заявок	Минэкономики, МВЭСИТ, министерства и ведомства, хозяйственные объединения, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и  г. Ташкента

IV. РАЗВИТИЕ ВЕНЧУРНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ 
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  	
20.	Подготовка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность венчурных компаний, фондов, компаний, управляющих венчурными фондами, инновационных предприятий.
 	Проект решения Правительства
 	1 октября
2008 года	Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, МВЭСИТ, Минэкономики
 	
21.	Подготовка квалифицированных управленческих и экспертных кадров для венчурных фондов и компаний.
   	Учебные курсы	2008 год
и последующие годы	Академия государственного и общественного строительства, Минвуз, Банковско-финансовая академия
 	
22.	Разработка и реализация комплекса мер по страхованию венчурных проектов.
   	Порядок страхования венчурных проектов
  	1 января
2009 года	Минфин, Ассоциация страховых компаний, НСК “Узбекинвест”, СК “Узагросугурта”, страховые компании, МВЭСИТ

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2008 г., N 29-30, ст. 280