ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ
ПРЕЗИДЕНТИНИНГ
ФАРМОНИ
02.12.2016 й.
N ПФ-4861

Іужжатнинг рус тилидаги
матнига єаранг

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИНИНГ
ТУРИЗМ СОІАСИНИ ЖАДАЛ РИВОЖЛАНТИРИШНИ
ТАЪМИНЛАШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ТЎЈРИСИДА*

Мамлакат иєтисодиётининг стратегик тармоји сифатида туризмни жадал ривожлантириш учун єулай иєтисодий ва ташкилий-іуєуєий шарт-шароитлар яратиш, іудудларнинг улкан туризм салоіиятидан янада тўлиє ва самарали фойдаланиш, туризм тармојини бошєаришни тубдан такомиллаштириш, миллий туризм маісулотларини яратиш ва уларни жаіон бозорларида тарјибот єилиш, туризм соіасида Ўзбекистоннинг ижобий єиёфасини шакллантириш маєсадида:

1. Єуйидагилар ўрта муддатли истиєболда туризм соіасидаги давлат сиёсатининг маєсадли вазифалари ва устувор йўналишлари этиб белгилансин:
туризмни ривожлантиришнинг яхлит концепциясини шакллантириш ва изчил амалга ошириш, туризмга иєтисодиётнинг стратегик сектори маєомини бериш, ушбу соіани барча іудудларни ва ўзаро бојлиє тармоєларни комплекс равишда жадал ривожлантиришнинг етакчи кучига айланиши лозим бўлган иєтисодиётни диверсификациялаш, таркибий ўзгартириш ва барєарор ривожланишнинг єудратли воситасига айлантириш, яратиладиган ялпи ички маісулотда, маіаллий бюджет даромадларида туризмнинг улушини кўпайтириш, иш билан бандликни таъминлаш, аіолининг турмуш даражаси ва сифатини ошириш бўйича тизимли чора-тадбирларни амалга ошириш;
туризм индустрияси субъектлари фаолияти учун єулай шарт-шароитларни шакллантиришга йўналтирилган туризм фаолияти соіасидаги єонун іужжатларини ва норматив-іуєуєий базани янада такомиллаштириш, туризмнинг ривожланишидаги барча тўсиє ва јовларга баріам бериш, виза ва рўйхатдан ўтказиш тартиб-таомилларини, паспорт ва божхона назоратини соддалаштириш, туризм соіасини давлат томонидан бошєариш ва бозорга хос тарзда тартибга солиш механизмини маєбуллаштириш, туризм соіасида тадбиркорлик фаоллигини рајбатлантириш ва туризм хизматлари бозорида раєобатни ривожлантириш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш, туризм соіасида статистик іисобга олиш тизимини такомиллаштириш;
туризм хизматларини ташкил этишда, энг аввало, туристлар жойлаштириладиган жойларда, овєатланиш пунктларида, республика іудуди бўйлаб іаракатланишда, туризм объектларига ташрифларни уюштиришда туристлар ва экскурсантларнинг іаёти ва сојлији хавфсизлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш;
мамлакатда туризмни жадал ривожлантириш, мавжуд улкан туризм салоіиятидан янада тўлиє ва самарали фойдаланиш, анъанавий маданий-тарихий туризм билан биргаликда туризмнинг бошєа салоіиятли турларини - зиёрат єилиш, экологик, маърифий, этнографик, гастрономик, спорт, даволаш-сојломлаштириш, єишлоє, саноат, ишбилармонлик туризми ва бошєа турларини жадал ривожлантириш, болалар, ўсмирлар ва ёшлар туризмини, оилавий туризмни, кексалар учун ижтимоий туризмни ривожлантириш іисобига туризмнинг ижтимоий аіамиятини кучайтириш, іудудларда янги туризм йўналишларини ташкил этиш, уларни паспортлаштириш, туризм йўналишлари ва туризм объектлари бўйича ягона миллий реестрларни шакллантиришга йўналтирилган ички, кириш ва чиєиш туризмини комплекс ривожлантиришнинг миллий ва іудудий дастурларини ишлаб чиєиш ва амалга ошириш;
туризм фаолияти соіасида халєаро іамкорликни, биринчи навбатда, БМТнинг Бутунжаіон туризм ташкилоти (ЮНВТО), хорижий мамлакатларнинг туризм бўйича нуфузли халєаро ва миллий ташкилотлари - туризм хизматлари минтаєавий ва жаіон бозорларининг фаол иштирокчилари билан іамкорликни кенгайтириш, Ўзбекистоннинг туризм соіасида тартибга солувчи универсал халєаро конвенциялар ва битимлардаги иштироки, туризм фаолияти амалиётига халєаро ва давлатлараро стандартлар ва нормаларни жорий этиш;
республиканинг барча минтаєаларида замонавий жаіон стандартларига, туристларнинг эітиёжлари ва талабларига жавоб берадиган туризм индустрияси объектларини - меімонхоналарни ва жойлаштиришнинг шу каби воситаларини, умумий овєатланиш объектларини, транспорт-логистика тузилмаларини, ахборот марказларини, маданият ва спорт муассасаларини жадал ривожлантириш, асосий туризм йўналишлари бўйича йўл-транспорт ва муіандислик-коммуникация инфратузилмасини, йўлбўйи инфратузилмасини жадал єуриш ва реконструкция єилиш, ушбу маєсадлар учун хорижий инвесторларни кенг жалб этиш;
халєаро туризм ривожланиши тенденцияларини ва замонавий маркетинг воситалари єўлланилишини іисобга олган іолда, раєобатбардош туризм маісулотлари ва хизматларини ишлаб чиєиш, уларни ички ва халєаро туризм бозорларида тарјибот єилиш бўйича стратегияни ишлаб чиєиш, єулай туризм ахборот муіитини ташкил этиш ва ривожлантириш, кенг реклама-ахборот фаолиятини амалга ошириш, мамлакат іудудларида туризм ахборот марказлари ва чет элда туризм ваколатхоналари очиш, Интернет тармојидан фаол фойдаланиш, іар йили Тошкент халєаро туризм ярмаркасини ўтказиш йўли билан туризм соіасида мамлакатимизнинг ижобий єиёфасини шакллантириш;
туризм тармоји учун, айниєса менежмент ва маркетинг соіасида малакали кадрларни сифатли тайёрлаш тизимини тубдан такомиллаштириш, гидлар (экскурсия етакчилари) тайёрлаш, туризм фаолияти субъектлари ходимларини мунтазам равишда єайта тайёрлаш ва малакасини ошириш.

2. Тугатилаётган "Ўзбектуризм" Миллий компанияси негизида Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси ташкил этилсин.
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси туризм соіасидаги ваколатли давлат органи этиб белгилансин.
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси зиммасига єуйидаги функциялар:
туризм туроператорлик фаолиятини лицензиялаш;
Ўзбекистон Республикаси сертификатлаштириш бўйича миллий органи - "Ўзстандарт" агентлиги билан мустаікам ўзаро іамкорликда туризм фаолияти субъектлари томонидан кўрсатиладиган туроператорлик (туризм маісулотлари) хизматлари ва меімонхона хизматларини мажбурий сертификатлаш, шу жумладан турли ташкилий-іуєуєий шакллардаги меімонхоналарнинг (мотелларнинг) таснифини белгилаш;
сертификатланадиган туризм хизматларининг норматив іужжатларда белгиланган мажбурий талаблар ва стандартларга мувофиєлиги бўйича инспекция назоратини амалга ошириш юклансин.
Бунда Ўзбекистон Республикаси Миллий сертификатлаш тизимида аккредитация єилинган туризм хизматларини сертификатлаш бўйича органлар іам туризм хизматларининг айрим турларини сертификатлаш субъектлари іисобланади.
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитасининг ўз ваколатлари доирасида єабул єилган єарорлари давлат ва хўжалик бошєаруви органлари, давлат іокимияти ва маіаллий бошєарув органлари, мулкчилик шакллари ва идоравий бўйсунишидан єатъи назар, хўжалик юритувчи субъектлар томонидан бажарилиши мажбурий іисобланади.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маікамаси бир іафта муддатда Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси фаолиятини ташкил этиш тўјрисида єарор єабул єилсин.

3. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси Иєтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Ташєи иєтисодий алоєалар, инвестициялар ва савдо вазирлиги, Ташєи ишлар вазирлиги, Маданият ва спорт ишлари вазирлиги, Адлия вазирлиги, Давлат божхона єўмитаси, Давлат архитектура ва єурилиш єўмитаси, Табиатни муіофаза єилиш давлат єўмитаси, Єораєалпојистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаіри іокимликлари, бошєа манфаатдор вазирликлар, идоралар, ташкилотлар билан биргаликда уч ой муддатда ушбу Фармонда белгиланган туризм соіасидаги давлат сиёсатининг маєсадлари ва устувор вазифаларидан келиб чиєиб, ўрта муддатли истиєболда Ўзбекистон Республикасида туризм соіасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниє чора-тадбирлар Дастурини Вазирлар Маікамасига киритсин.

4. Белгилансинки, 2017 йил 1 январдан бошлаб:
фаєат туризм фаолиятини ташкиллаштиришни таъминлайдиган туризм корхоналари - туризм операторлари, туризм агентликлари, экскурсия ташкилотлари, туризм фирмалари туризм фаолиятини амалга ошириш іуєуєи юзасидан лицензияланадилар;
туризм фаолиятини амалга ошириш іуєуєига лицензия олишда туризм хизматлари сертификати билан тасдиєланган туристлар ва экскурсантларнинг іаёти, сојлији ва мол-мулки учун хавфсизликни таъминлаш тизимининг мавжудлиги мажбурий лицензия талаби ва шарти іисобланади;
меімонхоналарда ва жойлаштиришнинг шу каби воситаларида туризм хизматлари кўрсатиш билан бојлиє фаолиятни амалга оширишга лицензия мавжуд бўлиши бўйича талабни бекор єилган іолда, туризм фаолияти билан бојлиє бўлган субъектлар - меімонхоналар, мотеллар, кемпинглар ва жойлаштиришнинг шу каби воситалари томонидан кўрсатиладиган туризм хизматлари мажбурий сертификатланади. Бунда 2018 йил 1 январдан бошлаб хорижий туристларга хизмат кўрсатишга ихтисослашган умумий овєатланиш корхоналари ва автотранспорт корхоналарини мажбурий сертификатлаш жорий этилади;
гидлар (экскурсия етакчилари), кузатиб борувчи-йўриєчиларнинг хизматлари фаєат улар Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси томонидан бериладиган малака сертификати олгандан кейин жисмоний шахслар ёки юридик шахсларнинг ходимлари томонидан амалга оширилиши мумкин;
туризм корхоналари туризм фаолияти субъектлари билан фаєат уларда мувофиєлик сертификати мавжуд бўлган таєдирда улар томонидан хорижий туристларга туризм хизматлари кўрсатиш юзасидан шартномалар (битимлар) тузиш іуєуєига эга.

5. Хорижий фуєароларнинг Ўзбекистон Республикасига ташрифи учун єулай шарт-шароитлар яратиш ва виза тартиб-таомилларини соддалаштириш маєсадида 2017 йил 1 апрелдан бошлаб:
туризм маєсадида Ўзбекистон Республикасига 30 кундан ортиє бўлмаган муддатга келувчи Австралия, Австрия, Буюк Британия, Германия, Дания, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерландия, Корея Республикаси, Сингапур, Финляндия, Швейцария ва Япония фуєаролари учун;
55 ёшга тўлган ва туризм маєсадида 30 кундан ортиє бўлмаган муддатга Ўзбекистон Республикасига келувчи Бельгия Єироллиги, Индонезия, ХХР (туристлар гуруілари таркибида), Малайзия, АЄШ, Франция, Вьетнам, Исроил, Польша, Венгрия, Португалия ва Чехиянинг фуєаролари учун виза режими бекор єилинсин.
Белгилансинки:
2017 йил 1 апрелдан бошлаб ушбу бандда кўрсатиб ўтилган хорижий фуєаролар Ўзбекистон Республикасига киришда 50 АЄШ доллари миєдорида Давлат бюджетига ўтказиладиган кириш йијими тўлайдилар;
кириш йијими тўланганлигини тасдиєлайдиган іужжат мамлакатга кириш учун асос іисобланади.
Ўзбекистон Республикаси Ташєи ишлар вазирлиги Молия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Марказий банк билан биргаликда 2017 йил 1 мартгача бўлган муддатда хорижий фуєаролар томонидан кириш йијими тўланиши тартибини тасдиєлаш учун Вазирлар Маікамасига киритсин.

6. Ўзбекистон Республикаси Ташєи ишлар вазирлиги Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси, Молия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Меінат вазирлиги, бошєа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда 2017 йил 1 январгача бўлган муддатда Вазирлар Маікамасига тасдиєлаш учун:
барча мамлакатлар учун 30 кун муддатга бериладиган ягона туризм визаларини жорий этиш;
халєаро аэропортларда ва Ўзбекистон Республикасининг Давлат чегараси орєали ўтказиш пунктларида визаларни олиш, шу жумладан транзит визаларни олиш тартибини сезиларли равишда соддалаштириш;
хорижий мутахассисларнинг Ўзбекистон Республикасида туризм соіасида меінат фаолиятини амалга ошириш учун рухсатномалар олиш тартиб-таомилини соддалаштириш іамда уларга жисмоний шахсларнинг даромадларидан солиє тўлаш бўйича имтиёзлар бериш;
визаларни расмийлаштириш ва бериш жараёнида замонавий ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланишни кенгайтириш, шу жумладан, Ташєи ишлар вазирлигининг консуллик бошєармасига ва Ўзбекистон Республикасининг чет элдаги дипломатик ваколатхоналарига ташриф буюрмасдан виза олишга іужжатларни топшириш ва сўровномаларни тўлдиришда онлайн тизимдан фойдаланиш, шунингдек 2018 йилдан бошлаб электрон визалар тизимини жорий этиш бўйича аниє таклифлар киритсин.

7. Ўзбекистон Республикаси Ташєи ишлар вазирлиги іамда Ташєи иєтисодий алоєалар, инвестициялар ва савдо вазирлиги Ўзбекистоннинг чет эллардаги элчихоналари іузуридаги савдо-иєтисодий масалалар бўйича маслаіатчилар зиммасига миллий туризм маісулотларини тарјибот єилиш ва Ўзбекистон Республикасига туристлар оєими кўпайишида кўмаклашиш мажбуриятини юкласинлар.

8. "Ўзбекистон іаво йўллари" МАК, "Ўзбекистон темир йўллари" АЖ Ўзбекистон Республикаси Миллий хавфсизлик хизматининг Давлат чегараларини іимоя єилувчи єўмитаси ва Давлат божхона єўмитаси, Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси билан биргаликда:
2017 йил 1 апрелгача бўлган муддатда Тошкент, Самарєанд, Бухоро ва Урганч шаіарларининг халєаро аэропортларида республикага келувчи (кетувчи) хорижий туристлар учун "яшил йўлак" божхона назорати тизимини, паспорт ва божхона назоратидан ўтишнинг, багажни олишнинг, транспорт хизмати кўрсатишнинг соддалаштирилган тартиб-таомилини жорий этиш юзасидан зарур чора-тадбирлар кўрсинлар;
республика аэропортлари ва вокзалларида хорижий фуєароларга єўшимча єулайликлар яратиш іамда паспорт назоратидан ўтиш жараёнини тезлаштириш маєсадида резидентлар ва норезидентлар томонидан ушбу тартиб-таомилдан алоіида-алоіида ўтишни ташкил этсинлар;
хорижий туристларни кутиб олувчи ёки кузатувчи туризм фаолияти субъектлари ходимларига режим ва єўриєлаш чоралари талабларига риоя этган іолда белгиланган тартибда берилган махсус рухсатномалар бўйича аэропортлар ва вокзаллар биноларига кириш іуєуєини берсинлар;
аэропортларда ва темир йўл вокзалларида єулай туризм ахборот маконини, шу жумладан туризм-ахборот пунктлари фаолиятини, туризм навигация тизимини, йўналиш олиш белгиларини ўрнатиш ва бошєа шу каби тадбирларни ташкил этиш ва ривожлантириш іисобига йўловчиларга, шу жумладан бепул асосда кўрсатиладиган хизматлар даражаси ва сифатини ошириш чора-тадбирларини тизимли равишда амалга оширсинлар.

9. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги іамда Ички ишлар вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда меімонхоналарда ва бошєа жойлаштириш жойларида яшовчиларни электрон шаклда Интернет тармоји орєали іисобга олишнинг автоматлаштирилган махсус электрон дастурини яратсин.

10. 2017 йил 1 январдан бошлаб єуйидаги тартиб белгилансин:
Ўзбекистон Республикаси іудудида меімонхоналарда ва бошєа жойлаштириш жойларида хорижий фуєароларга іамда Ўзбекистон Республикасида доимий турар жойига эга бўлмаган, фуєаролиги бўлмаган шахсларга, жойлаштириш бўйича хизматларга шу жумладан туризм фаолияти субъектлари орєали іає тўлаш фаєат эркин алмаштириладиган валютада амалга оширилади, улар учун тўлов республиканинг таклиф этувчи давлат ва бюджет ташкилотлари томонидан амалга ошириладиган іолатлар бундан мустасно. Бунда туризм йијими хизматларга іає тўланган валютада тўланади;
Ўзбекистон Республикаси фуєаролари томонидан туризм операторларига тўловни наєд эркин алмаштириладиган валютада тўлашга рухсат этилади ва бу тўловлар кейинчалик туризм хизматлари учун хорижий шерикларга наєдсиз тўлов учун инкассация єилинади;
туризм операторлари улар томонидан кўрсатиладиган туризм хизматлари учун тушадиган хорижий валютадаги тушумни мажбурий сотишдан озод єилинади;
меімонхоналар ва бошєа жойлаштириш жойлари хорижий фуєароларга кўрсатиладиган туризм хизматлари учун тушадиган хорижий валютадаги тушумнинг 25 фоизини белгиланган тартибда мажбурий сотадилар;
туристларни єабул єиладиган туризм операторлари, шунингдек уларнинг ходимлари туристлар томонидан Ўзбекистон Республикаси єонунчилиги бузилганлиги учун жавобгарликдан озод єилинади, хорижий фуєаролар ва фуєаролиги бўлмаган шахсларнинг Ўзбекистон Республикаси іудудида бўлишига доир тегишли норматив-іуєуєий іужжатларда белгиланган єоидалар бундан мустасно.

11. Ўзбекистон Республикаси Марказий банкига тижорат банклари билан биргаликда Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси тавсия єиладиган туризм инфратузилмаси объектларининг валюта тўловларини єабул єилиш терминаллари билан жиіозланишини таъминлаш тавсия этилсин.

12. Юридик шахслар белгиланган тартибда сертификатланган камида 4 юлдузли даражадаги меімонхона ва мотелларни фойдаланишга топширганда улар юридик шахсларнинг фойда солији, ер солији ва мол-мулк солијидан, шунингдек ягона солиє тўловидан 5 йил муддатга озод єилинсин.
Белгилаб єўйилсинки, туризм фаолияти субъектлари томонидан туристларни ташиш учун мўлжалланган, сијими 9 кишидан ортиє бўлган янги автотранспорт воситалари сотиб олинганлиги учун Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги іузуридаги Республика йўл жамјармасига йијим сотиб олинган автотранспорт воситалари єийматининг 3 фоизи миєдорида ундирилади.

13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг "Ўзбектуризм" Миллий компаниясини ташкил этиш тўјрисида" 1992 йил 27 июлдаги ПФ-447-сон Фармони ўз кучини йўєотган деб іисоблансин.
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат єўмитаси Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги іамда бошєа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда єонун іужжатларига ушбу Фармондан келиб чиєадиган ўзгартиш ва єўшимчалар тўјрисида Вазирлар Маікамасига таклифлар киритсин.

14. Мазкур Фармоннинг бажарилишини назорат єилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари Р. Азимов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси 
Президенти вазифасини бажарувчи                               Ш. Мирзиёев

"Халє сўзи", 2016 йил 7 декабрь

"Ўзбекистон Республикаси єонун іужжатлари тўплами",
2016 йил 12 декабрь, 49-сон, 558-модда