ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
06.11.2015 г.
N 320

См. текст документа
на узбекском языке

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛОЖЕНИЙ
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН "ОБ ОТКРЫТОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ"

Приложение N 1. Комплекс мер по реализации положений
Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности
органов государственной власти и управления"
                 
Приложение N 2. Состав Общественного совета по координации
и  мониторингу  деятельности  по  обеспечению  открытости
деятельности органов государственной власти и управления

В целях обеспечения исполнения Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления" и распоряжения Президента Республики Узбекистан от 25 июня 2014 года N Р-4305 "О Программе законотворческих работ по реализации поправок к Конституции Республики Узбекистан" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Комплекс мер по реализации положений Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления" (далее - Комплекс мер) согласно приложению N 1.

2. Определить основными источниками финансирования реализации Комплекса мер:
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов министерств, государственных комитетов и ведомств;
средства Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, выделяемые в установленном порядке в виде государственных грантов и социальных заказов;
средства безвозмездного технического содействия (грантов), льготных кредитов международных финансовых институтов и других источников, не запрещенных законодательством.

3. Согласиться с предложением Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества, Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана, Общественного фонда поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана, Национальной ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана, других негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации и государственных учреждений об образовании Общественного совета по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления в составе согласно приложению N 2, определив основными задачами и приоритетными направлениями его деятельности:
содействие процессам повышения открытости деятельности органов государственной власти и управления, развития механизмов общественного контроля за их деятельностью, а также роста удовлетворенности граждан качеством государственного управления;
определение эффективных, практических механизмов информирования общественности о деятельности органов государственной власти и управления, всемерное содействие в обеспечении широкого доступа населения, общественных объединений к информации о принимаемых государственными органами решениях и прежде всего тех решений, которые затрагивают права, свободы и законные интересы граждан;
широкое привлечение институтов гражданского общества, средств массовой информации к участию в реализации мер, направленных на обеспечение прозрачности, открытости деятельности органов государственной власти и управления, проводимой в стране политики реформ, внешней и внутренней политики государства, с учетом принципов политического плюрализма, многообразия мнений о событиях, происходящих в стране и за ее пределами;
оказание методической, консультативной помощи органам государственной власти и управления в формировании эффективных систем обеспечения открытости, осуществления конституционного права граждан на свободное получение информации, разработка проектов необходимых стандартов и документов в данной сфере;
разработка и внедрение системы мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления, широкое информирование общественности о состоянии дел в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления.

4. Принять к сведению, что Общественный совет является координационным, консультативным органом, образованным в целях содействия формированию государственной системы обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления, внедрения и осуществления системного мониторинга оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления.

5. Рекомендовать Общественному совету:
в месячный срок утвердить Положение об Общественном совете по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления; 
в двухмесячный срок разработать и утвердить Регламент по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления, а также методику мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления;
совместно с Центром развития системы "Электронное правительство", национальными средствами массовой информации, негосударственными некоммерческими организациями республики, осуществляющими деятельность в информационной сфере, внедрить с 1 января 2016 года систему мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления;
представлять в Кабинет Министров Республики Узбекистан не реже двух раз в год аналитические доклады о состоянии обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления, а также конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию организации и повышению эффективности данной деятельности.

6. Установить, что руководители министерств, государственных комитетов и ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов несут персональную ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.Ю. Ходиева.

Премьер-министр 
Республики Узбекистан                                                Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 06.11.2015 г. N 320

КОМПЛЕКС МЕР
по реализации положений Закона Республики
Узбекистан "Об открытости деятельности органов
государственной власти и управления"

N	Меры	          
Сроки исполнения, 
ответственные исполнители
       	
1.	Разработка и внесение на утверждение Общественному совету Регламента по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления.	1 декабря 2015 г.
Центр "Электронное правительство", ЦМСМК, УзАПИ, НИМФОГО, НАННОУз, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ
 	
2.	Разработка и внесение на утверждение Общественного совета методики мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления.
Организация и осуществление на регулярной основе мониторинга и оценки открытости органов государственной власти и управления, с информированием о результатах общественности, Кабинета Министров, Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
 	1 декабря 2015 г.
Центр "Электронное правительство", ЦМСМК, УзАПИ, НИМФОГО, НАННОУз, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ
 	
3.	Внесение в Кабинет Министров предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из Закона Республики Узбекистан "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", по результатам инвентаризации нормативно-правовых актов.
 	20 декабря 2015 г.
УзАПИ, Мининфоком, Минюст, Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана 
им. А. Навои, УзА, НТРК, органы государственной власти и управления
 	
4.	Разработка и утверждение в установленном порядке следующих ведомственных нормативно-правовых актов: 		
	Положение о порядке предоставления информации о деятельности органов государственной власти и управления в информационно-библиотечные и архивные учреждения;	25 ноября 2015 г.
Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана им. А. Навои	
	Инструкция о порядке работы с документами, предоставленными органами государственной власти и управления в информационно-библиотечные и архивные учреждения;	25 ноября 2015 г.
Агентство "Узархив", Нац. библиотека Узбекистана им. А. Навои	
	Типовое положение о порядке присутствия пользователей информации на открытых коллегиальных заседаниях органов государственной власти и управления;	25 ноября 2015 г.
Мининфоком, УзАПИ, Минюст, НАННОУз, НИМФОГО	
	Инструкция о порядке принятия, регистрации и обработки запросов на получение информации о деятельности органов государственной власти и управления.
 	25 ноября 2015 г.
УзАПИ, Минюст, Мининфоком	
5.	Утверждение ведомственных актов в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами, направленными на реализацию Закона "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", в частности:		
	Перечня информации о деятельности органов государственной власти и управления в соответствии с частями первой и второй статьи 5 Закона;	25 ноября 2015 г.
органы государственной власти и управления	
	Перечня должностных лиц, ответственных за предоставление информации о деятельности органов государственной власти и управления.
	Постоянно
органы государственной власти и управления
	
6.	Утверждение и регулярное обновление перечня информации, прежде всего, общественно значимой, о деятельности органов государственной власти и управления, обязательной к размещению на их официальных веб-сайтах.
 	Постоянно
органы государственной власти и управления
	
7.	Принятие соответствующих мер по совершенствованию деятельности информационных служб, улучшению их материально-технической базы и укомплектованию высококвалифицированными кадрами.
 	25 ноября 2015 г.
органы государственной власти и управления, УзАПИ
	
8.	Принятие соответствующих мер по совершенствованию деятельности ведомственных архивов, повышению квалификации архивариусов и улучшению условий сохранности архивных фондов.
	25 ноября 2015 г.
органы государственной власти и управления, Агентство "Узархив"
	
9.	Разработка и разъяснение порядка финансирования бюджетными организациями мероприятий, связанных с обеспечением открытости их деятельности, проведения информационными службами (пресс-службами) информационно-разъяснительной, пропагандистской работы, обеспечение тесного взаимодействия со СМИ, организации связей с общественностью.
	1 декабря 2015 г.
Министерство финансов, УзАПИ, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАННОУз, Центр "Электронное правительство"
	
10.	Организация теле-, радиопередач на республиканских и региональных телерадиоканалах, публикация статей в печатных изданиях для широкого освещения через средства массовой информации целей, содержания и практической значимости норм Закона.
	Постоянно
УзА, НТРК, УзАПИ, НАЭСМИ, НИМФОГО, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, Минюст
	
11.	Проведение широкой разъяснительной работы по реализации норм и требований Закона среди населения, в том числе среди ННО и субъектов предпринимательской деятельности, путем проведения "круглых столов", семинаров, тренингов и встреч.
	Постоянно
УзАПИ, Мининфоком, ТПП, НАННОУз, НИМФОГО, Минюст, НАЭСМИ, Общественный фонд поддержки печатных СМИ
	
12.	Издание сборника нормативно-правовых актов в сфере обеспечения доступа к информации, деятельности СМИ (законы "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления", "О средствах массовой информации", "О гарантиях и свободе доступа к информации", "О принципах и гарантиях свободы информации" и др.).
	25 ноября 2015 г. 
НИМФОГО, УзАПИ, Мининфоком, Минюст 	
13.	Организация семинаров-тренингов для руководителей информационных служб органов государственной власти и управления.
	По отдельному графику
УзАПИ, ТСЖУ, НТРК, Общественный фонд поддержки печатных СМИ, НАЭСМИ, Центр "Электронное правительство", органы государственной власти и управления

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 06.11.2015 г. N 320

СОСТАВ
Общественного совета по координации и мониторингу
деятельности по обеспечению открытости деятельности
органов государственной власти и управления

Абдуллаев Илхам Зайирович (по согласованию)	-	председатель Комитета по вопросам информации и коммуникационных технологий Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, председатель Общественного совета
	
Садиков Шухрат Мухамаджонович	-	заведующий Информационно-аналитическим департаментом по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров Республики Узбекистан, заместитель председателя Общественного совета
	
Ризаев Фарход Хамидуллаевич	-	заведующий Информационно-аналитическим департаментом по вопросам молодежной политики, образования, культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан
	
Файзуллаев Алишер Насибуллаевич
	-	первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан
	
Усманов Анвар Акрамович
	-	заместитель министра юстиции Республики Узбекистан
	
Юнусов Амонулла Хамидуллаевич
	-	генеральный директор Узбекского агентства по печати и информации
	
Абдуллаев Абдушукур Хамидович
	-	генеральный директор Агентства "Узархив"
	
Ходжаев Асаджон Азатбекович
	-	директор Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои - информационного ресурсного центра
	
Хикматуллаев Нусратилла Нурматуллаевич
	-	первый заместитель председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана
	
Суяров Садриддин Латипович
	-	заместитель генерального директора Национального информационного агентства УзА
	
Хабибуллаев Шерзод Хабибуллахужаевич
	-	директор Центра развития системы "Электронное правительство" при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан
	
Абдукаримов Голибжон Озотович
	-	директор Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества
	
Халимбеков Иброхим Турсунович
	-	председатель Творческого союза журналистов Узбекистана
	
Абдуллаев Абдулазиз Абутолипович
	-	директор Общественного фонда поддержки и развития независимых печатных СМИ и информационных агентств Узбекистана
	
Абдухаликов Фирдавс Фридунович
	-	председатель Национальной ассоциации электронных СМИ Узбекистана
	
Каримов Абдумажид Мухитдинович
	-	председатель Совета Национальной ассоциации ННО Узбекистана
	
Атамухамедов Шухрат Махамаднозимович	-	заведующий сектором ИАД по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров Республики Узбекистан, ответственный секретарь Общественного совета.	

Примечание. При переходе членов общественного совета на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
16 ноября 2015 г., N 45, ст. 575