ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
06.04.2009 г.
N ПП-1090

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ
НАСЕЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ   НА   ДЕПОЗИТЫ 
В КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ

В целях дальнейшего стимулирования привлечения свободных средств населения и хозяйствующих субъектов на депозиты в коммерческие банки, вовлечения денежных средств в банковский оборот, расширения системы безналичных расчетов:

1. Одобрить разработанный Центральным банком, Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками Комплекс дополнительных мер по дальнейшему вовлечению свободных средств населения и хозяйствующих субъектов в депозиты коммерческих банков согласно приложению.
Возложить персональную ответственность за выполнение комплексных мероприятий в установленные сроки на руководителей Центрального банка, коммерческих банков и других структур, указанных в приложении к настоящему постановлению.

2. Центральному банку Республики Узбекистан, коммерческим банкам установить строгий контроль за обеспечением выдачи наличных денежных средств по вкладам населения всеми филиалами банков по первому требованию клиента.
В случае нарушения установленного порядка выплаты наличных денег населению с их депозитных счетов принимать строгие меры, вплоть до освобождения от занимаемой должности руководителей коммерческих банков и их территориальных отделений и филиалов.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок:
пересмотреть и расширить перечень объектов розничной торговли и сферы платных услуг, подлежащих оснащению терминалами по приему платежей пластиковыми карточками в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 24 сентября 2004 года N 445 “О мерах по дальнейшему развитию расчетов на основе пластиковых карточек”;
утвердить график поэтапного оснащения объектов торговли и сферы платных услуг платежными терминалами в г. Ташкенте, областных и районных центрах, городах областного подчинения.
Установить, что несоблюдение включенными в указанный перечень предприятиями торговли и сферы услуг требований по оснащению платежными терминалами и их использованию приравнивается к нарушениям порядка оснащения и использования контрольно-кассовых машин, правил торговли и оказания услуг, с наложением на них ответственности в установленном законодательством порядке.

4. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов:
установить жесткий контроль за наличием и обязательным использованием расчетных терминалов по приему платежей по пластиковым карточкам в объектах торговли и сферы услуг;
в случаях выявления нарушений правил торговли и использования контрольно-кассовых машин и расчетных терминалов, а также неправомерного отказа в принятии платежей с использованием пластиковых карточек принимать меры ответственности к виновным лицам в соответствии с законодательством;
для оперативного реагирования по вопросам использования предприятиями торговли и сферы услуг расчетных терминалов при осуществлении платежей пластиковыми карточками совместно с обслуживающими коммерческими банками организовать в каждом регионе рассмотрение заявлений клиентов, в том числе через “телефоны доверия”, и незамедлительную проверку поступающих обращений.

5. Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству юстиции, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан и Госкомдемонополизации в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по резкому ужесточению, вплоть до уголовной, мер ответственности субъектов розничной торговли за реализацию товаров и услуг без выдачи чека, нарушение установленного порядка использования контрольно- кассовых машин и расчетных терминалов.

6. Министерству юстиции совместно с Центральным банком Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.М. Муллажанова.

Президент
Республики Узбекистан                                                     И. Каримов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Президента РУз
от 06.04.2009 г. N ПП-1090

КОМПЛЕКС ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
по  дальнейшему  вовлечению  свободных  средств
населения и хозяйствующих субъектов в депозиты
коммерческих банков
       
N	    
Наименование мер
   	Форма 
реализации	Срок 
исполнения	Ответственные исполнители	
      
I. Увеличение объемов долгосрочных вкладов
и дальнейшее развитие системы безналичных расчетов
(увеличение в 2009 году объема банковских депозитов не менее чем на 50%)
     	
1.	Установление на 2009 год минимального уровня процентных ставок по:
- депозитам юридических лиц сроком более 6 месяцев - в размере не менее 75% от действующей ставки рефинансирования Центрального банка;
- депозитам населения сроком более 1 года - в размере не менее 150% от действующей ставки рефинансирования Центрального банка;
- средствам на пластиковых карточках физических лиц - в размере не менее действующей ставки рефинансирования Центрального банка.
    	Решение Республиканского банковского совета	до 1 мая 
2009 года	Центральный банк, коммерческие банки	
2.	Дальнейшее расширение сети учреждений банков:
      
- открытие в 2009 году дополнительно 340 ед. новых мини-банков и касс, в том числе 250 ед. - в сельской местности, с доведением их общего количества до 3900 ед., в том числе 2300 ед. - в сельской местности;

Комплекс мер

      
В течение
2009 года

Центральный банк, коммерческие банки, Ассоциация банков	
	- расширение сети мини-банков в сельской местности, с обеспечением в течение 2009 - 2015 гг. их функционирования во всех населенных пунктах с населением свыше 500 человек;
      	Решения Советов коммерческих банков
Внесение изменений в нормативные документы	По графику
		
	- обеспечение функционирования мини-банков и специальных сберегательных касс, при необходимости, во внерабочее время (с 18.00 до 21.00) и выходные дни.
   		до 1 июня
2009 года		
3.	Внедрение долгосрочных (сроком более одного года) именных сберегательных вкладов для детей до 16 лет, предусматривающих:
- открытие родителями именного сберегательного вклада для ребенка с начислением процентов в размере не менее действующей ставки рефинансирования Центрального банка и их капитализацией с условием изъятия вклада при достижении ребенком 16-летнего возраста;
- преимущественное право физических лиц - родителей, открывших сберегательный вклад для ребенка, на получение льготного образовательного кредита при условии накопления вклада в размере не менее 25% от суммы кредита.
 	Решения Советов банков	1 июля
 2009 года	Коммерческие банки	
4.	Внедрение долгосрочных (сроком более одного года) строительно-жилищных сберегательных вкладов во вновь создаваемом АКБ “Кишлок курилиш банк”, предусматривающих:
- открытие физическим лицом целевого сберегательного вклада на строительство жилья, с начислением процентов в размере не менее действующей ставки рефинансирования Центрального банка и их капитализацией;
- преимущественное право физического лица, открывшего целевой сберегательный вклад, на получение льготного кредита для строительства жилья при условии накопления вкладчиком не менее 25% от суммы кредита.
   	Решение Совета АКБ “Кишлок курилиш банк”	1 июля
2009 года	АКБ “Кишлок курилиш банк”	
5.	Выпуск Народным банком целевой денежно-вещевой выигрышной лотереи, размещаемой на следующих условиях:
- призовой фонд - не менее 70 процентов от объема выпуска;
- розыгрыш в качестве призов потребительских товаров отечественного производства;
- размещение среди населения через учреждения Народного банка.
 	Решение Совета Народного банка	до 1 июля
2009 года	Народный банк, Минфин	
6.	Создание при Народном банке национальной платежной системы “Uz-to'lоу”, в том числе с использованием пластиковых карточек, обеспечивающих быстроту, надежность и удобство осуществляемых денежных переводов для физических лиц.
   	Комплекс мер	1 июля 
2009 года	Народный банк	
7.	Введение новых видов выигрышных вкладов для населения с выплатой по окончании сроков размещения дополнительных бонусных процентов:
- по депозитам в национальной валюте - до 20 процентов годовых;
- по депозитам в иностранной валюте - до 10 процентов годовых, а также бесплатного предоставления международных валютных пластиковых карточек “ВИЗА”, “Мастер-кард”.
   	Решения Советов коммерческих банков	Постоянно	Коммерческие банки	
8.	Внедрение мультивалютных вкладов (доллар, евро, фунт стерлингов) с предоставлением банком дополнительных услуг вкладчикам по безналичному обмену одной иностранной валюты на другую по заявке вкладчика.
 	Решения Советов коммерческих банков	до 1 мая
2009 года	Коммерческие банки	
9.	Введение в каждом филиале коммерческого банка не менее 1 штатной единицы - специалиста по пластиковым карточкам, определив его основными обязанностями:
- мониторинг за бесперебойной работой терминалов по приему платежей посредством пластиковых карточек на объектах торговли и сферы услуг;
- контроль за своевременным зачислением торговой выручки предприятий торговли и сферы услуг, поступившей по пластиковым карточкам, на их счета;
- консультации клиентов по вопросам применения пластиковых карточек и организация устранения неполадок при их использовании;
- поиск и ведение переговоров с субъектами торговли и сферы услуг для установки платежных терминалов.  
       	Решение Правлений коммерческих банков	до 1 июля
2009 года	Коммерческие банки	
10.	Внедрение современных программных продуктов и технологий, позволяющих владельцу счета получение информации и управление банковским счетом в режиме реального времени через сети мобильной и электронной связи (Интернет и “СМС” - банкинг).
     	Мероприятия	Постоянно	Коммерческие банки, УзАСИ	
   
II. Дальнейшее расширение применения терминалов
 по приему платежей пластиковыми карточками и совершенствование 
правовой основы розничной торговли
   	
11.	Выдача коммерческими банками кредитов на пополнение оборотных средств предприятиям торговли и сферы услуг по процентной ставке, не превышающей 80% ставки рефинансирования Центрального банка, при условии последующего их погашения наличной выручкой.
 	Решения Советов коммерческих банков	Постоянно	Коммерческие банки	
12.	Дальнейшее расширение сети терминалов по приему платежей с использованием пластиковых карточек на объектах торговли и сферы услуг с установкой в 2009 году 12,5 тыс. терминалов и доведением их общего количества до 40 тыс. штук.
 	Комплекс мер	В течение
2009 года	Коммерческие банки, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента	
13.	Доведение количества пластиковых карточек в обращении до 5 млн. штук.
 	Комплекс мер	В течение
2009 года	Коммерческие банки	
14.	Расширение сети супермаркетов и универмагов с их дислокацией в густонаселенных районах и обязательным применением терминалов по приему платежей пластиковыми карточками.
 	Проект решения Правительства	1 мая
2009 года	Минэкономики, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
 	
15.	Упорядочение перечня потребительских товаров и услуг, производство которых осуществляется исключительно субъектами предпринимательства в форме юридического лица.
       	Проект решения Правительства	1 июня
2009 года	Минэкономики, Минфин, Госналоговый комитет	
   
III. Рекламные мероприятия по стимулированию привлечения 
долгосрочных вкладов и расширению банковских услуг
  	
16.	Широкое освещение в средствах массовой информации о привлекательных условиях размещения банковских вкладов, в том числе:
- обеспечение со стороны государства гарантии полного возврата размещенных на депозит средств;
- освобождение от налогообложения доходов, полученных от вкладов в коммерческие банки и кредитные союзы, а также дивидендов по акциям коммерческих банков;
- выплате по первому требованию вкладчика суммы депозита наличными деньгами, в том числе в иностранной валюте, по истечении срока депозита.
   	Рекламные мероприятия, публикации, передачи	Постоянно	Коммерческие банки, Узтелерадиокомпания, Агентство по печати и информатизации	
17.	Дальнейшее стимулирование деятельности коммерческих банков по привлечению вкладов населения в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 октября 2008 года N ПП-991 “О проведении среди коммерческих банков республики конкурса по привлечению вкладов населения”.
   	Мероприятия	Ежегодно	Центральный банк, Ассоциация банков, коммерческие банки	
18.	Регулярное проведение опросов среди населения, организация “круглых столов” и семинаров на местах с целью расширения сотрудничества, внедрения новых видов и направлений банковских услуг.
	Мероприятия	Ежегодно	Ассоциация банков, коммерческие банки, Центральный банк	
19.	Ежемесячная публикация информации о предлагаемых банками услугах, видах вкладов и процентных ставок, условий по пластиковым карточкам и другим услугам, предоставляемым для населения и субъектов малого бизнеса.
   	Мероприятия	Ежемесячно	Ассоциация банков, коммерческие банки, Центральный банк	
20.	Организация в регионах республики выставок-семинаров на тему “Вклады и кредиты для бизнеса” с предоставлением бесплатных консультаций и информации населению и субъектам предпринимательства.
 	Утверждение плана-графика проведения семинаров	до 1 мая
2009 года	Ассоциация банков, коммерческие банки, Центральный банк, ТИП, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
   	
21.	Проведение цикла семинаров с участием руководителей торгово-сервисных предприятий, коммунальных хозяйств, других предприятий и учреждений с целью разъяснения имеющихся льгот и преимуществ использования пластиковых карточек при реализации по ним товаров и услуг и зачислении на них заработной платы.
 	Утверждение плана-графика проведения семинаров	II квартал
2009 года	Ассоциация банков, коммерческие банки, Центральный банк, ТПП, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей	

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2009 г., N 15, ст. 181